ResumenEste trabajo presenta avances de una investigación grupal en la que se analizan políticas públicas que articulan agricultura familiar -AF-y seguridad y soberanía alimentaria -SSA-en Argentina a partir de la década de 2010. Desde esta temática se busca contribuir al conocimiento de la problemática del desarrollo y del territorio, basándonos en experiencias localizadas en las provincias de Buenos Aires y Misiones.El artículo contextualiza y analiza el surgimiento de las políticas de AF y de SSA, así como sus diferenciadas modalidades de gestión e implementación en los casos seleccionados. Todo lo cual se dirige a poner en discusión las siguientes preguntas: ¿Qué rol se le asigna a la AF en la política de desarrollo rural? ¿Qué concepción de "soberanía alimentaria" se encuentra detrás de estas políticas?Palabras clave: políticas públicas, agricultura familiar, seguridad alimentaria, soberanía alimentaria, Argentina. AbstractAs part of an ongoing research project, this paper discusses public policies that link family farming (FF) and food security and sovereignty (FSS) which have been promoted in Argentina since 2010.The objective of this research is to contribute to knowledge about developmental and territorial issues, based on the study of experiences located in the provinces of Buenos Aires and Misiones.The article contextualizes and analyzes the emergence of FF and FSS policies, as well as the differences in the ways in which they were managed and implemented in the cases selected. All of this raises the following questions: what role is assigned to FF in rural development policy? What conception of "food sovereignty" lies behind these policies?
En toda la región del Cono Sur se ha vivido un intenso proceso de revitalización de la “Agricultura Familiar” (AF). En Argentina desde 2003, pero más fuertemente desde el año 2008, se ejecutan políticas para el sector. En este trabajo analizaremos la aparición pública de la AF en la esfera estatal como parte de los procesos de construcción de hegemonía, desde un marco teórico interdisciplinario. El trabajo forma parte de una investigación realizada en dos partidos de la Provincia de Buenos Aires (Argentina). El mismo fue realizado con una metodología cualitativa y empírica, con el objetivo de echar luz sobre las relaciones de poder que son las que determinan las características del territorio.
Resumen. En las últimas décadas ha tomado relevancia la dimensión territorial del desarrollo rural. En este marco surgen instituciones estatales y mecanismos dirigidos a obtener y organizar consensos en los diferentes niveles de aplicación de las políticas (regional, nacional, provincial y local). Se promueve la idea del territorio como un ámbito de unión entre múltiples agentes públicos y privados. Partiendo de que el mismo debe ser concebido como un ámbito de ejercicio del poder, analizamos las políticas públicas como un proceso de construcción de hegemonía. Para ello, partiendo de las diferentes contribuciones de la geografía crítica y de otras disciplinas de las ciencias sociales, analizamos el surgimiento de las políticas para la agricultura familiar (AF) como elemento novedoso del desarrollo rural en Argentina -y en la región-. Lo hacemos con base en un estudio de caso en el partido de Benito Juárez (Provincia de Buenos Aires) donde realizamos una investigación cualitativa con base en trabajos de campo y entrevistas a informantes calificados. Las conclusiones a las que llegamos ponen de relieve cómo los mecanismos de inclusión (económica y/o política) buscan producir nuevos sujetos, acordes a las necesidades de los actores hegemónicos. Palabras clave: territorio; territorialidad; hegemonía; agricultura familiar; políticas públicas.[en] Hegemony and Rural Development: A Territorial Analysis of Rural Development Policies in Benito Juárez (Buenos Aires, Argentina) Abstract. In recent years, studies of rural development have focused on the territorial dimension, with state institutions and mechanisms aimed to obtain and organize consensuses on the different policy levels (regional, national, provincial and local) promoting the idea that the territory shall be the area of interaction between public and private agents, as well as the reference point for the exercise of power. The current article seeks to analyze public policies under the premise that these constitute themselves as processes of hegemony construction. Building on contributions from critical geography and other disciplines in the social sciences, we address the emergence of family agriculture (FA) policies as a novel element of rural development in Argentina -and the region. Our insights are drawn from a case study conducted in the Benito Juárez partido (Buenos Aires province). The investigation is based on fieldwork and interviews with key informants. It will be concluded that the economic and/or political inclusion mechanisms put in place set out to produce new subjects, consonant with the necessities of hegemonic actors.
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