En el proceso de las transiciones democráticas iniciado en la República Dominicana en el año 1978, los partidos políticos fueron los catalizadores de la mayor parte de los derechos, deseos y esperanzas de la sociedad dominicana, pero una vez recuperada la democracia en un contexto de crisis económica, acaba produciéndose una frustación entre el volumen de exigencias ciudadanas y la incapacidad de dirección y canalización de demandas por parte de los partidos políticos La automatización de los partidos frente a la sociedad, por un lado, y por el otro, el fortalecimiento de los vínculos con el Estado, ha hecho que los lazos de unión que se basaban en la confianza, responsabilidad, y sobre todo, representación, tiendan a erosionarse, tanto dentro como fuera de los partidos. En este sentido, el reconocimiento que manifiesta la élite parlamentaria de que existe un progresivo alejamiento entre los partidos dominicanos y los ciudadanos resulta de fundamental importancia para recobrar la confianza de la sociedad civil y, en mucha mayor medida, para garantizar los procesos de consolidación dentro de unos cauces democráticos El material empírico de esta investigación forma parte de una encuesta realizada en el marco del proyecto Èlites Parlamentarias en América Latina, financiado por la Comisión Interinstitucional de Ciencia y Tecnología (Ref. SEC95/0845) y dirigida por el profesor Manuel Alcántara Sáez. Esta investigación se llevó a cabo en 18 países latinoamericanos. En la República Dominicana se suministró un cuestionario de 104 preguntas a 118 diputados, entre junio y septiembre del añoi 2003.
RESUMENLas sociedades latinoamericanas y caribeñas iniciaron, en la década de los ochenta, su proceso de democratización en un contexto de debacle económica, manifestada a través de la crisis fiscal y el aumento de la deuda externa. Como respuesta a tal situación se inició un proceso de privatización de las empresas públicas, el cual buscaba, fundamentalmente, reducir la participación del Estado en la economía. Sin embargo, este proceso de corte privatizador no se acompañó de reformas que convirtieran a estos Estados en entes eficientes y eficaces en la consecución de sus responsabilidades sociales. Es decir, no supuso reformas viables en los poderes públicos y en las administraciones públicas. De igual modo, los principales actores de representación política (los partidos políticos) siguieron funcionando en base a una lógica que importantiza el paternalismo y el clientelismo como dispositivos de relación entre los ciudadanos y el Estado. El resultado ha sido la existencia de Estados más disminuidos y sin capacidad para asegurar crecimientos económicos sostenidos, instaurar el imperio de la ley, e implementar políticas públicas que promuevan un desarrollo humano sostenible.En cuanto a esto, la República Dominicana no es una excepción. Este artículo trata de investigar el grado de confianza de los ciudadanos dominicanos hacia las principales organizaciones de representación e instituciones gubernamentales claves. En suma, se busca analizar los peligros que puede presentar para la gobernabilidad democrática del país la débil confianza ciudadana hacia dichas organizaciones e instituciones.
RESUMENEl estuclio de las urientaciones políticas de las élites y'de la ciudadanía es ulta líllea de análisis clesde donde es posible aborclar el problenia dc la consolidacitin democr¿ítlca. Sc parte de la prcmisa de que una dcrnocracia tiene Inayores pcisibiliclades de consolidarse cuando un sector impnrtante de las élites y de la opinión ptiblica creen que los pnrcedintientos y las instituciones clemocráticas. aún cn momentos de crisis cconrintica y dc desenc¿lnto con los líderes. son las más apropiadas para gobcrnar la vida colectiva. En la última década. cl estudio cle las creencias y las actitudes cle los individuos se ha reposicionado en el análisis politoló-eico actual.Por difcrentes requerintientos. los científicos políticos se h¿in visto compelidos a reflexionar sobre la caliclad de la dernocracia relacion¿ínclola con las creencias y comportamientos clc los ciudadanos.El n-raterial empírico de esta investi-uacit'ln fbrma parte de Lrna encuesta rcalizada cn cl rnarco clel prolecto Elitcs Parlamcntat'ias etl Amórica Latin¿r.De acuerdo con las opiniones de los diputados. las trcs principales antcnazas para el proceso político dclminicano. vienen cladas por cuestiones de íncloles socialcs y cconómicas. A saber': la crisis econrimic¿r.94.1q I la dcuda cxterna. tttl.0%: la pcrbreza y la mar-sinacitin. 87.9% . Ernai I : lianciscocuetola,hotmai l.coln I)r. It'runci.sc't¡ (.ttalt¡ L'illumún:Actitucles y valoraciones políticas de los dioutackrs..
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