El presente artículo tiene como finalidad analizar el sistema económico establecido en el país a partir del año 2008, hasta las reformas económicas propuestas durante el primer semestre del año 2019. Las propuestas políticas - constitucionales que se han establecido durante estos períodos han buscado un equilibrio entre el estado y los derechos de los y las ecuatorianas, con la finalidad de contar con niveles de crecimiento sostenibles que permitan el desarrollo de la población. Sin embargo, una vez analizados los dos períodos presidenciales a través de estadísticas macroeconómicas e indicadores sociales, se evidencia que la economía ecuatoriana aún no ha podido localizar un punto de desarrollo adecuado que permita el trabajo en conjunto entre el sector público y el sector privado y de esta manera establecer políticas públicas que fundamente el desarrollo de la población ecuatoriana en condiciones de inclusión favorables para todos los sectores. En el país se evidencia que, en el modelo económico establecido, los gobiernos han buscado relacionar el sentido social con el desarrollo económico, esto con la finalidad de buscar que la economía crezca, se desarrolle y favorezca a todos los sectores económicos de la población, sin embargo, aún el accionar político no ha demostrado que el modelo es sólido y adecuado, ya que los niveles de desarrollo no han llegado a toda la población ecuatoriana.
Con la promulgación de la Ley General de Instituciones del Sector Financiero en 1994, se facilita la creación de una institución financiera y reduce los sistemas de control, de 24 bancos que había en el año 1994, aumentaron a 96 en 1999, denota con claridad el facilismo que se dio desde el punto de vista legal para que se puedan crear bancos en el Ecuador a efectos de resolver los problemas económicos del país, es necesario ejecutar una política de manera integral. Se debe considerar la política del sector externo, especialmente de los países con los cuales tenemos mayor relación comercial o de aquellos que tienen mucha influencia a nivel mundial, la realidad económica es diferente y por lo tanto los efectos y acciones posiblemente difieran entre sí.
Los impuestos cumplen un papel importante en el crecimiento y desarrollo de los individuos de un determinado país, ya que influyen en la micro como en la macroeconomía, sirven de manera efectiva como una de las herramientas principales en lo que respecta a política fiscal en términos generales. Cuando nos referimos al Impuesto al Valor Agregado – IVA, nos estamos refiriendo a un impuesto denominado indirecto y regresivo, ya que no todos pagan en función a su capacidad contributiva o a su nivel de ingresos como si sucede con los impuestos directo como el Impuesto a la Renta. La contribución del IVA al total de recaudación está alrededor del 50% con proyecciones a mantenerse cuando lo adecuado es que suba la recaudación del impuesto directo y baje el aporte del IVA, situación que no se observa en la data analizada. El IVA es un impuesto que al final lo terminan pagando los consumidores finales, sean estos de altos o bajos ingresos o condiciones económicas, en el evento que la tarifa del bien o servicio sea del 12% y no del 0%, en términos monetarios, el pago sobre la misma base imponible, es el mismo valor para ambos estratos.
La Economía de Ecuador depende en gran medida de la Política Fiscal, ya que la ejecución de la Política Monetaria es muy limitada por el proceso de dolarización que optó el Ecuador a partir del año 2000 tras una muy pronunciada y fuerte crisis financiera; la cual fue la responsable del incremento de los niveles de pobreza y limitados niveles de crecimiento – desarrollo. Por otro lado, el país mantiene un déficit fiscal cercano a 3.300 millones de dólares, problema que no es el único, ya que, en aras de contrarrestar dicha brecha, en el Ecuador sigue creciendo el endeudamiento, lo cual no es saludable mientras no se gestione la deuda pública, el gasto estatal y los sistemas de recaudación tributaria para impulsar el crecimiento y desarrollo económico. No es tarea fácil para las autoridades ecuatorianas el cumplimiento de los objetivos de la Política Fiscal ordenados en la Constitución vigente, ya que han resultado no ser suficientes para dar solución al problema estructural de producción y competitividad que tiene el Ecuador. Es necesario describir la Política Fiscal instaurada en el país, con la finalidad de valorar si el gobierno está administrando adecuadamente los bienes y servicios estatales, ya que su accionar se basa en la generación de condiciones favorables para el desarrollo de toda la población.
La ciencia economía es una ciencia social que tiene una estrecha relación con la regulación y la tasa de mortalidad generada por los accidentes de tránsito terrestre, desde la asignación de recursos para gestionar la política regulatoria que busca minimizar la tasa de mortalidad hasta los recursos que se destina para invertir en herramientas que permitan y habiliten la movilidad y tránsito en el Ecuador. Anualmente alrededor de 1,3 millones de personas fallecen por temas de accidentes de tránsito según el Plan Mundial para el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011 – 2020, mientras que en el Ecuador la tasa de mortalidad es del 16% en el año 2013 y 13% en el año 2018 por cada 100.000 mil habitantes, si bien la tasa baja para el 2018, es importante resaltar que la gestión no es suficiente para bajar la tasa o mantener la tendencia a la baja. Si relacionamos este problema con el PIB, los costos sociales y económicos por accidentes y lesionados, ascienden al 1% del PNB en los países de ingresos bajos, el 1,5% en los países medios y el 5% en los países con ingresos altos. El trabajo está sustentado en una revisión breve del ámbito legal, el ámbito de la planificación nacional e internacional y de los datos obtenidos en la Agencia Nacional de Tránsito del Ecuador, institución que se encarga de administrar dicha información. El objetivo es analizar la información recabada mediante la metodología elegida a efectos de establecer un juicio de valor respecto de la problemática planteada.
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