Determinantes de la satisfacción de los españoles con las prestaciones y servicios públicos: un enfoque de sociología tributaria con microdatos *1
LEONEL CERNO
ResumenEste trabajo analiza empíricamente los determinantes de la satisfacción de los españoles con el conjunto de prestaciones y servicios públicos. Con base en Teoría de la desconfirmación de expectativas y los desarrollos de la ciencia política, desde el punto de vista teórico se detalla los factores que modulan la satisfacción de los ciudadanos con los bienes y servicios. Novedosamente, se amplía el concepto de satisfacción para incluir dentro de él la perspectiva tributaria. Acto seguido, con los datos contenidos en la matriz "Barómetro Fiscal IEF 2003-2014" se plantea una aplicación empírica sobre el caso español para el periodo [2003][2004][2005][2006][2007][2008][2009][2010][2011][2012][2013][2014]. Los resultados obtenidos confirman las predicciones teóricas.Palabras clave: Prestaciones y servicios públicos, satisfacción ciudadana, Teoría de la desconfirmación de expectativas, Barómetro Fiscal del Instituto de Estudios Fiscales, modelos probit.Clasificación JEL: H11, H40, H53, M38, Z13
IntroducciónUna extensa y reciente literatura subraya la capitalidad del diseño político-institucional para el logro de altos niveles de bienestar (entre otros, Hall y Jones, 1999; Rodrik, Subramanian y Trebbi, 2004; o Acemoglu y Robinson, 2012). Ahora bien, será del modo en que efectivamente funcionen las instituciones públicas creadas del que podrá predicarse un im-* Los autores agradecen los comentarios de dos evaluadores anónimos y de los Editores ejecutivos, que han estimulado una mejora sustancial del manuscrito inicial. Por otra parte, los autores desean explicitar que el presente trabajo superó el proceso de evaluación con anterioridad a que Eduardo Sanz Arcega accediera a la Secretaría Académica de Hacienda Pública Española/Review of Public Economics.
58pacto positivo en el bienestar de los ciudadanos (North, 1990). Como aproximación de tal bienestar, y, más allá del recurso a postulados organicistas, desde la Ciencia política se ha enfatizado la importancia de las opiniones de los ciudadanos sobre la acción pública, pues son ellos, además de los destinatarios de la propia acción pública (Winkler, 1987), los votantes que decidirán la próxima elección (Cázares, Mok y Petrovsky, 2013). El énfasis en la gobernanza y la nueva gestión pública como fundamentos generalmente aceptados que presidan la dirección de una acción pública basada en la accountability resulta una derivada de esta perspectiva.En este punto, la relación puesta de relieve entre la accountability pública y la propia evaluación ciudanana sobre la Administración otorga un papel capital a la satisfacción de los individuos respecto de la acción y las políticas públicas (Stewart y Walsh, 1992). Tan es así, que se ha llegado a aseverar cómo "el éxito del gobierno [debería medirse] en términos de satisfacción del usuario" (Gore, 1993: 7). Con otras palabras, el concepto de satisfacción condensaría l...
