Solitude, désoeuvrement et conscience critique Les ressorts d'une recomposition des études juridiques européennes Loïc Azoulai Sciences Po La solitude du juriste européen C onsidérons la situation d'un jeune juriste qui s'engage dans les études européennes. Que se passe-t-il sous ses yeux ? Une Union en crise ; un droit accusé de produire de la division, de l'inégalité et de l'exclusion ; des études européennes vivement critiques vis-à-vis de leur objet. Il est difficile de ne pas éprouver ce que Daniel Thym, professeur de droit à l'Université de Constance, appelle « la solitude du droit européen fabriqué en Europe » 1. Le juriste européen ne peut que ressentir fortement la fragmentation de sa discipline en écoles nationales communiquant assez peu entre elles. Chez lui, il n'en a pas fini avec la critique du « droit venu d'ailleurs…. », celle qui veut que le droit européen coloniserait des matières qu'il n'est pas censé régir et dénature les objets qu'il touche 2. Si, toutefois, il décide de se réfugier dans le cercle étroit de la communauté des juristes transnationaux, qui fut pour des générations de juristes européens un abri confortable et stimulant, il ne trouvera que maigre consolation. Il lui faudra admettre que les évènements récents dont le processus d'intégration a été le théâtre ont démenti la manière dont sa discipline l'a défini : comme un processus naturel, rationnel et bénéfique pour le plus grand nombre. Le processus d'intégration subit sans doute actuellement sa crise la plus grave : à une crise économique et financière prolongée s'ajoutent, pour de nombreux États européens, une crise budgétaire, une crise de l'euro, une crise de la représentation politique, une crise identitaire et, dans certains pays comme la Hongrie, une crise des valeurs démocratiques. Dans ce contexte, la dévaluation du projet d'intégration et 1
This paper addresses the problem of the integration of EU law into the national legal systems. By what title can EU law impose its norms on domestic legal orders, and so much so that the conditions in which the rule-making process is organized within the Member States are considerably affected? On what conditions can EU law be integrated? What consequences does such normative integration entail? The legal dynamics of integration produces different discourses of justification that can be defined within a general grammar of relations between legal orders. The purpose of the paper is to describe these discourses and their respective relevance in the actual course of integration.
This article examines the general introduction to the vast and still impressive Integration through Law (ITL) series, which, if by the force of the title alone, has had a powerful impact on the development of EU studies. This introduction deals essentially with the following question: How does law operate in a non-legal context in order to produce a pluralist form of "federal union" in Europe? While the question remains valid, the context, however, has dramatically changed. The difficulty is to find a way to pursue integration in a context not only of a profound and multifaceted crisis, but in an atmosphere of widespread mistrust in the positive force of law. By engaging a discussion with the ITL project, this article aims to prompt a reflection on integration in light of current social and political conditions.
No abstract
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