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El presente trabajo propone aportar al conocimiento y comprensión de la CSS uruguaya, por medio de un estudio de su evolución para el período 2005-2015. Dicho análisis, se encuentra enmarcado en la política exterior (PE) del país, sus cambios institucionales y la coyuntura internacional y regional, que afectaron e impactaron positivamente en la evolución de la cooperación horizontal de Uruguay con la región latinoamericana. En función de dichas variables, y con el objetivo de mostrar las dinámicas de la CSS uruguaya, se procedió a la realización de un estudio de las cuatro dimensiones morfológicas de la CSS del país: geométrica, sectorial, geográfica y financiera, de acuerdo con el marco analítico desarrollado por Lengyel y Malacalza (2012). El mismo permitió demostrar un aumento y profundización de la CSS técnica de Uruguay con América Latina (AL) para la década 2005-2015, que pasó a colocar al desarrollo sustentable en el centro de las prioridades.
El trabajo pretende realizar un aporte a las reflexiones sobre la necesidad de incentivar la cooperación y transferencia tecnológica, como herramienta de gran relevancia para la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y disminución de las desigualdades del Sur. Si bien las acciones en este sentido no son nuevas, los desafíos continúan existiendo y han ido transformándose en su forma y complejidad; requiriendo, por tanto, de nuevos abordajes y respuestas innovadoras.
En función de ello, el presente trabajo se cuestiona acerca de las posibles acciones a ser llevadas adelante por los países, en particular los latinoamericanos –por ser la región más desigual del mundo–, para enfrentar estos desafíos.
A partir de dicho cuestionamiento, se realiza un breve análisis con el objetivo de identificar algunos de los desafíos y oportunidades actuales para el cumplimiento de los ODS y la disminución de las desigualdades del Sur.
Del referido análisis, se esbozan algunas propuestas que ponen su foco en la utilización de las nuevas tecnologías de carácter exponencial como una herramienta clave e innovadora para alcanzar estos objetivos, en función de su capacidad de aumentar los impactos a costos reducidos; al tiempo que permiten disminuir la brecha tecnológica Norte–Sur, la cual retrasa el desarrollo global y, por tanto, la posibilidad de cumplir los ODS.
La hipótesis que orientó el trabajo se relaciona con la necesidad de dar respuestas innovadoras e impulsar diferentes asociaciones y proyectos de cooperación que involucren diversas modalidades y actores del Sistema Internacional en la consecución de los ODS y disminución de las desigualdades. Finalmente, a partir del análisis realizado, el trabajo propone la implementación de un tipo de cooperación internacional horizontal basada en la utilización de tecnologías exponenciales para superar las 169 metas establecidas en los 17 ODS y disminuir las desigualdades, a la cual se propone denominar: Cooperación Exponencial (CoEx).
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