Este artigo propõe uma nova leitura teórico-analítica para o estudo dos processos de inovação social promovidos por atores da sociedade civil na esfera pública, com base na sociologia pragmática francesa. Parte de uma discussão sobre o lugar das iniciativas da sociedade civil na ação pública na atualidade. Em seguida, faz uma incursão no debate sobre a incidência da sociedade civil na esfera pública, buscando evidenciar em que a sociologia pragmática francesa pode auxiliar para uma nova compreensão desse processo. Finalmente, relaciona os debates sobre ação coletiva da sociedade civil, inovação social e ação pública, sob uma ótica pragmatista, propondo um enfoque analítico particular para compreensão dos processos de codefinição e codomínio de situações problemáticas em arenas públicas.

Resumo: Este ensaio teórico, realizado a partir de pesquisa bibliográfi ca, pretende colocar em debate a categoria governança pública e relacioná-la com os avanços dos processos democráticos. Argumenta que tal categoria, enquanto formato institucional do Estado abre a gestão da coisa pública à participação de diversos atores nos processos de decisão e de formulação das políticas públicas. Conclui que a governança pública desponta como um importante arranjo institucional para a operacionalização dos princípios democráticos, pois ao reafi rmar os valores da democracia, da cidadania e do interesse público possibilita a ampliação dos mecanismos de participação nas instâncias de deliberação do Estado e a incorporação de ações transparentes e compartilhadas em um campo de explicitação de disputas e confl itos.Palavras-Chave: Governança pública. Democracia. Políticas públicas.Abstract: This theoretical essay was based on a literature review and aims at discussing the category of public governance, and relate it to the evolution of the democratic processes. It argues that public governance, as an institutional form of the State, opens the possibility to manage the public assets to various actors, when it comes to decision processes and formulation of public policies. It concludes that public governance is emerging as an important institutional arrangement for the operation of democratic principles because by reinforcing the values of democracy, citizenship and public interest, it enables the expansion of participation mechanisms in the instances of State deliberation, as well as the incorporation of transparent and shared actions in a fi eld of increasingly explicit disputes and confl icts.

RESUMOO presente artigo tem como objetivo analisar a articulação entre pesquisa-ação e a avaliação desenvolvimental na adequada avaliação e no aprimoramento da inovação social. A pesquisa foi desenvolvida junto a uma entidade promotora da educação e do desenvolvimento familiar, que possui dentre seus programas e ações um centro educacional, voltado para educação infantil, no município de Florianópolis. O quadro teórico mobilizado é baseado na perspectiva da inovação social, da avaliação desenvolvimental e da pesquisaação. Os aspectos metodológicos correspondem a uma abordagem predominantemente qualitativa, baseado na pesquisa-ação, cuja estratégia de coleta de dados foi a realização de entrevistas individuais e coletivas, bem como a observação participante. Também se valeu da abordagem quantitativa, por meio da aplicação de questionários e realização de sumarizações. A pesquisa de campo foi realizada no período de agosto de 2014 a novembro de 2015. Os resultados da pesquisa ressaltam a importância da pesquisa-ação no acompanhamento e avaliação da inovação social, visto que promove o desenvolvimento de soluções pela organização pesquisada em tempo mais curto do que quando da adoção de estratégias tradicionais de avaliação (somativa e formativa). Além disso, possibilitou uma maior aproximação e envolvimento das famílias nas atividades e programas promovidos pela escola.Palavras-chave: Pesquisa-ação. Avaliação Desenvolvimental. Inovação Social. Organização sem fins lucrativos.

Esse artigo busca analisar os arranjos institucionais da pesca artesanal na Grande Florianópolis, com o intuito de compreender as possibilidades e os limites para a governança dos recursos de uso comum no contexto do desenvolvimento territorial sustentável da região. A pesquisa é de caráter qualitativo e valeu-se de estudo exploratório-descritivo e de entrevistas semiestruturadas com representantes da pesca artesanal da Grande Florianópolis. Os resultados apontaram que as comunidades de pesca estão buscando alternativas para fortalecer a governança local do setor. Entretanto, existem limites dessa governança, grande fragmentação das ações, conflitos e desarticulação dos atores envolvidos. Além disso, os atores que compõem os arranjos institucionais da pesca artesanal têm se organizado pouco no sentido de tornar essa atividade mais sustentável do ponto de vista social e ambiental.

Social innovation policies have sparked extensive discussions on the future of European socio-economic development, despite there being very few studies that link them to the question of territorial development. This paper analyzes how social innovation initiatives encourage the development of policies capable of boosting territorial development. The case study, which is based on a qualitative analysis, describes the experience of the Bolsa de Terras (Land Exchange). The Land Exchange was created within the field of social economy in order to make use of abandoned land and was transformed into a national policy in Portugal. The research shows that initiatives of social economy are mechanisms able to generate more sustainable local support systems. They also show that the network structure, based on cooperation, appears to be a key mechanism in fostering social innovation policies.Key w o r d s : territorial development; social economy; social innovation; public policies. Políticas de inovação social e desenvolvimento: o caso da Bolsa de TerrasPolíticas de inovação social têm dinamizado vastas discussões sobre o futuro do desenvolvimento socioeconômico europeu apesar dos poucos estudos que as relacionam com o desenvolvimento do território. Este artigo analisa como iniciativas de inovação social suscitam o desenvolvimento de políticas capazes de dinamizar o território. O estudo de caso, fundamentado por uma análise qualitativa, descreve a experiência da Bolsa de Terras que, tendo sido gerada no campo da economia social, com o objetivo de tornar úteis terras abandonadas, se transforma em uma política nacional portuguesa. Os resultados mostram as iniciativas de economia social como um motor econômico capaz de gerar sistemas de apoio local mais sustentáveis e identificam que a estrutura de rede, mediante a cooperação, aparece como o principal mecanismo na fomentação de políticas de inovação social.