Este artigo analisa sob a perspectiva de gestão de mudanças, a implantação de um fundo de aval administrado pelo BNDES, o Fundo Garantidor para Investimentos (FGI), que presta garantias complementares para micro, pequenas e médias empresas (MPMEs). Para esta análise foram utilizados modelos de gestão de mudança e gerenciamento de stakeholders em projetos, modelos de análise de inovação em produtos e serviços financeiros e de sistemas de garantia complementar. A metodologia utilizada foi o estudo de caso único conduzido junto ao gestor do fundo, com análise documental e entrevistas semi-estruturadas. Os resultados da análise indicam que as correções na direção e a adequação do ritmo do projeto de implantação do fundo, em conjunto com a utilização de técnicas de gerenciamento das partes interessadas (stakeholders) e a gestão de mudanças no escopo do projeto, levou a uma maior segurança na implantação do fundo. Este contexto favoreceu a prevenção de diversos riscos ligados à operação e a adequação do produto final, contribuindo para um processo gradual, mas contínuo de adoção da garantia do Fundo pelos agentes financeiros.DOI:10.5585/gep.v4i2.158
This article analyses risk’ and stakeholders’ management in the project to establish a product created by BNDES to provide partial credit guarantees for micro, small and medium enterprises (MSMEs), the Investment Guarantee Fund (FGI). The project went through several adjustments during its development to adapt it to changes in the credit market, the demands of financial agents and credit access’ public policy. For this analysis were used risk management models, stakeholder management in projects and guarantee systems. The methodology used was the single case study with the fund manager, with document analysis and semi-structured interviews. The results of the analysis indicate that the corrections in the direction and the adequacy of the fund project development pace, together with stakeholder management techniques use and project risk management, led to increased security in the Fund implementation, minimizing the need for rework and schedule delays. This context prevented several risks associated with the operation and the adequacy of the final product, contributing to a gradual but steady adoption of the Fund's guarantee by financial agents.
A discussão sobre finanças públicas tem se concentrado na análise de despesas, investimentos e receitas. Este trabalho foca nas políticas públicas para melhoria da eficácia e da conformidade tributária. A metodologia utilizada é o estudo de caso, com pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas, sobre a administração tributária do estado de São Paulo. O referencial teórico inclui modelos de planejamento e avaliação de políticas públicas; práticas de conformidade fiscal; estratégias de comunicação; e relacionamento com a sociedade. Os resultados demonstram que São Paulo implantou políticas para melhorar a fiscalização, diminuir fraudes, desvios e melhorar o relacionamento com os contribuintes. Entre essas políticas, temos serviços informatizados; indicadores de desempenho; e o Programa de Conformidade Tributária, com uma segmentação de contribuintes baseada em risco e comportamento de fornecedores, que utiliza incentivos à conformidade. As políticas podem ser replicadas para outros estados, no nível federal e municipal. Este artigo apresenta desafios, melhorias e oportunidades para pesquisas futuras.
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