СТРАТЕГІЯ ЯК ГОЛОВНА СКЛАДОВА ПРОЦЕСУ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИРозкрито зміст і особливості стратегічного підходу до процесу регіонального розвитку України, зокрема обґру-нтовано стратегічні завдання чотирьох рівнів державного і самоврядного управління цим процесом.Ключові слова: стратегічне планування, регіональний розвиток, рівні управління.Вступ. Постановка проблеми. Незважаючи на за-вдання Кабінету Міністрів України (КНУ) розробляти стратегію регіонального розвитку (СРР) на всіх рівнях управління (2003 р.), в дійсності воно не тільки не вико-нано, але його зміст поступово ототожнюється із загаль-ним соціально-економічним трактуванням. Особливо це помітно у недавно схвалених постановах КНУ за 2014 р. щодо змісту роботи Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства та Стратегії регіонального розвитку України на 2020 рік. По-друге, далеко не всіма фахівцями однозначно тракту-ються такі поняття, як "стратегія", "регіональний стійкий і збалансований розвиток", "район" і "регіон" тощо.Аналіз останніх досліджень і публікацій. Щодо змісту терміну "стратегія", то він є дуже давнім: спочат-ку він використовувався у сфері військового мистецтва, пізніше -в працях науковців, а у ХХ столітті сформува-лось розширене його трактування, узагальнене в пра-цях Брайана Куїнна. Стратегія -це перш за все загаль-ний план перспективного змісту, спрямований на здійс-нення будь-якої дії чи процесу з метою досягнення пев-ної мети. У наш час найчастіше в наукових публікаціях та урядових документах поняття "стратегічне плану-вання", яке має дві головні особливості. Перша з них полягає в тому, стратегічне планування розробляє на віддалену перспективу (на 10 -15 -20 років) програми соціально-економічного та екологічного розвитку окре-мих регіонів країни в межах загальнодержавного плану. Другою особливістю стратегії регіонального розвитку є те, що вона включає лише головні соціально-економічні, політичні та екологічні цілі (чи види діяльно-сті), основні засоби, строки вирішення та бажані кінцеві результати: Наприклад, Президент України П. Пороше-нко оголосив, що в Україні будуть проведені 62 рефор-ми, але стратегічними серед них буде лише 7.У країнах ЄС під стратегією РР розуміють комплекс дій, які здійснює Держава або регіон для їх ефективного розвитку з урахуванням власного ресурсного потенціа-лу, факторів зовнішнього середовища, використовуючи законодавчі, фінансові, структурні, економічні та інсти-туаційні важелі.Одночасно в Україні склалось уніфіковане розуміння процесу регіонального розвитку, як суперскладного за змістом, що практично реалізує завдання регіональної політики. Фактично він є позитивною динамікою соціа-льних, економічних, екологічних, політичних, гуманітар-них та етнонаціональних змін у відповідних регіонах. На жаль, донині ускладнює успішний РР України різке пе-реважання галузевого (відомчого) змісту державного управління перед територіальним, де 14 відомчих міні-стерств "взаємодіють" з одним міністерством, що відпо-відає за регіональний розвиток.Доведено, що суспільно-геогра...
(2003 р.), в дійсності воно не тільки не виконано, але його зміст поступово ототожнюється із загальним соціально-економічним трактуванням. Особливо це помітно у недавно схвалених постановах КНУ за 2014 р. щодо змісту роботи Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства та Стратегії регіонального розвитку України на 2020 рік. По-друге, далеко не всіма фахівцями однозначно трактуються такі поняття, як «стратегія», «регіональний стійкий і збалансований розвиток», «район» і «регіон» тощо.Аналіз останніх досліджень і публікацій. Щодо змісту терміну «стратегія», то він є дуже давнім: спочатку він використовувався у сфері військового мистецтва, пізніше -в працях науковців, а у ХХ столітті сформувалось розширене його трактування, узагальнене в працях Брайана Куїнна. Стратегія -це перш за все загальний план перспективного змісту, спрямований на здійснення будь-якої дії чи процесу з метою досягнення певної мети. У наш час найчастіше в наукових публікаціях та урядових документах поняття «стратегічне планування», яке має дві головні особливості. Перша з них полягає в тому, стратегічне планування розробляє на віддалену перспективу (на 10 -15 -20 років) програми соціально-економічного та екологічного розвитку окремих регіонів країни в межах загальнодержавного плану. Другою особливістю стратегії регіонального розвитку є те, що вона включає лише головні соціально-економічні, політичні та екологічні цілі (чи види діяльності), основні засоби, строки вирішення та бажані кінцеві результати: Наприклад, Президент України П.
scite is a Brooklyn-based organization that helps researchers better discover and understand research articles through Smart Citations–citations that display the context of the citation and describe whether the article provides supporting or contrasting evidence. scite is used by students and researchers from around the world and is funded in part by the National Science Foundation and the National Institute on Drug Abuse of the National Institutes of Health.
customersupport@researchsolutions.com
10624 S. Eastern Ave., Ste. A-614
Henderson, NV 89052, USA
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.
Copyright © 2025 scite LLC. All rights reserved.
Made with 💙 for researchers
Part of the Research Solutions Family.