The article discusses the main features of the formation the initial data of real estate for the state cadastral valuation. The author's interpretation of the concept of cadastral valuation as a system is proposed and its main constituent elements are given. Methods for collecting, updating and systematizing information on the objects of valuation have been developed. It allows to create the most comprehensive baseline information on the quantitative and qualitative characteristics of real estate and to ensure the effectiveness of cadastral valuation. The necessity of using additional information systems to collect, update and systematize information as a way to increase the level of reliability of the taxable base of real estate objects is substantiated. Including the organization of information interaction of the state budget institution and the rights registration authority is presented.

No abstract

ИНСТИТУТ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ: РОЛЬ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИИнститут кадастровой стоимости в России сравнительно молод, но уже имеет достаточно богатую историю. Мы можем наблюдать за его трансфор-мацией, так как в настоящее время происходит процесс монополизации када-стровой оценки и передачи полномочий специально создаваемым региональ-ным ведомствам. Институт кадастровой стоимости -это своего рода эконо-мические взаимоотношения налогоплательщиков и государства в ходе фор-мирования базы налогообложения, т.е. кадастровой стоимости, процедуры ее оспаривания и непосредственно уплаты налогов. Несмотря на всеобщую кри-тику, был принят Федеральный закон № 237-ФЗ «О государственной кадаст-ровой оценке», в соответствии с которым созданы уполномоченные государ-ственные бюджетные учреждения, в связи с чем независимые оценщики больше не участвуют в расчете кадастровой стоимости.Одновременно с нововведениями преобладают и страхи, а именно страх угрозы завышения кадастровой стоимости ради ежегодного увеличения нало-гов на недвижимое имущество, и отсутствие в проекте четкого разъяснения ответственности государственных оценщиков за результаты работы. Одни не верят в экономическую эффективность данного проекта. Другие не связыва-ют данные изменения и создание государственных бюджетных учреждений с дальнейшим усовершенствованием и улучшением системы кадастровой оценки. Следовательно, возникает конфликт интересов относительно набора данного института. И это естественный процесс, так как происходят своего рода инкрементные изменения ввиду неполной информации и наличия тран-сакционных издержек. Реальная ситуация демонстрирует нам, что существу-ет большое количество противников реформы, многих тревожит монополи-

Changes in housing construction entail a corresponding reaction of the real estate market especially with regard to residential real estate since developers have lost “free” funds of shareholders-natural persons. As a result of transition to project financing volume of housing construction has decreased by 14.8% in the Russian Federation over a recent year. Housing construction is characterized by zero and negative profitability in half of entities of the Russian Federation due to low solvency of its population, according to Expert RA Agency [1]. Banks do not provide developers with financial resources in such situation. To achieve success construction companies have to raise additional capital which can be obtained from the public debt market. Improvement of transparency and reliability in the construction industry under the ongoing reform, structurization of developers groups, formation of credit-rating dossier should attract investors’ attention to builders’ securities and reduce the size of risk premium which developers-issuers have to pay today. According to the authors, entering the securities market of 20-30 huge developers in the next 2-3 years will guarantee attraction of investment flows in housing construction in an amount of up to 40 billion rubles.

В статье анализируется зарубежный опыт исследования ценообразующих факторов при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости. Массовое оспаривание результатов кадастровой оценки свидетельствует о несостоятельности используемой в России методологии и несовершенстве используемых исходных данных. Авторами аргументируется актуальность анализа зарубежного опыта в отношении оценки земель и определении факторов, оказывающих наибольшее влияние на стоимость, а также наиболее подходящих моделей оценки для конкретных ситуаций в нашей стране. Предложен обязательный перечень качественных и количественных характеристик объектов, влияющих на кадастровую стоимость земельного участка, внедрение которого позволит улучшить результаты кадастровой оценки. Ключевые слова: кадастровая стоимость, государственная кадастровая оценка, рыночная стоимость, землепользование, ценообразующие факторы. Том. гос. ун-та.