Quality of work is a core element of the European social model. In this article we analyse the role and instruments of EU actors in this policy area in order to discover the extent to which it has been institutionalized since the mid-1990s. We first demonstrate that quality of work has to be understood as a multi-dimensional concept, before analysing the respective roles of and interactions between the Council, the Commission, the European Parliament and the social partners. Both the definition of the subject as a policy problem and the construction of a comprehensive indicatorbased monitoring tool represent necessary, albeit not sufficient, steps to promote the quality dimension of work. The article is based on document and secondary literature analysis as well as expert interviews.
Ré suméLa qualité du travail est un élément essentiel du modèle social européen. Dans cet article, nous analysons le rô le et les instruments des acteurs de I'UE dans ce domaine pour découvrir dans quelle mesure ils ont fait l'objet d'un processus d'institutionnalisation depuis la moitié des années 90. Nous montrons d'abord que la qualité du travail doit être comprise comme un concept multidimensionnel, avant d'analyser les rô les respectifs et les interactions entre le Conseil, la Commission, le Parlement européen et les partenaires sociaux. La définition du sujet comme un problème politique et la construction d'un outil de suivi basé sur un indicateur global apparaissent comme des mesures nécessaires mais non suffisantes pour promouvoir la dimension qualitative du travail. L'article est basé sur une analyse des documents et de la littérature secondaire et sur des interviews d'experts.
ZusammenfassungDie Qualität der Arbeit ist ein zentrales Element des europäischen Sozialmodells. In diesem Beitrag analysieren wir die Rolle und die Instrumente der EU-Akteure in diesem Politikbereich, um zu Downloaded from ermitteln, in welchem Umfang dieser seit Mitte der 1990er Jahre institutionalisiert wurde. Wir zeigen zunächst, dass Qualität der Arbeit als mehrdimensionales Konzept zu verstehen ist, und untersuchen anschließend die jeweilige Rolle des Rates, der Kommission, des Europäischen Parlaments und der Sozialpartner sowie deren Interaktion. Für die Fö rderung der qualitativen Dimension der Arbeit ist es notwendig, wenn auch nicht ausreichend, dieses Thema als politisches Problem zu definieren und ein umfassendes, auf Indikatoren gestütztes Ü berwachungsinstrument zu schaffen. Der Beitrag stützt sich auf die Analyse von Dokumenten und Sekundärliteratur sowie auf Befragungen von Experten.
The German labour market policy regime constitutes a reliable supporting pillar of the highly productive German employment system. Due to the most recent reforms, its core principle of status protection – a basic norm of the German middle-class-related model of social protection for the population of working age – is losing its formative character. Our analysis focuses on three separate policy principles that form the guiding logic of status centredness, namely the equivalence in security provision, the mechanisms that protect the socio-economic status in the event of unemployment, and the tripartite mode of funding. We argue that the ‘Hartz Reforms’ have reinforced the logic of the legal modifications since the mid-1990s, cumulating now in a shift away from the middle-class-oriented status-centred approach of social security provision.
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