С принятием в 2014 г. Постановления Правительства № 481 в России начался новый этап развития системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Этот нормативный документ вступил в силу в сентябре 2015 г., а первый опыт его применения по сути появляется только сейчас. В связи с этим обсуждение таких вопросов, как содержание основных изменений, барьеры на пути их реализации, возможная роль некоммерческих организаций, которые в последнее время стали одними из ключевых игроков на этом поле, а также своев-ременность столь серьезных решений и причины, по которым они были приняты, становится особенно актуальным и может иметь прикладное значение. Этот материал представляет ответы российских экспертов -Эльвиры Гарифулиной, Галины Рахмановой, Елены Альшанской и Александра Гезалова -на указанные вопросы. Среди ключевых из-менений, введенных Постановлением, эксперты выделяют переориен-тацию институциальных учреждений на открытый формат работы, ограничение срока пребывания детей в учреждениях, введение инди-видуального плана устройства детей и другие. К барьерам реализации Постановления эксперты относят дефицит кадровых и финансовых ресурсов в системе устройства детей, отсутствие регламентов новых процессов и системы мониторинга происходящих изменений. Роль некоммерческих организаций в сложившейся ситуации эксперты видят, прежде всего, в распространении накопленных знаний и опыта в работе с различными типами семей, детей и будущих замещающих родителей. Наконец, принятие Постановления эксперты рассматривают как зако-номерный этап в эволюции российской системы устройства детей либо как реакцию на ухудшение положения детей в связи с введенными в 2012 г. ограничениями на иностранные усыновления. Полученные 454 Журнал исследований социальной политики 15 (3) ответы, хотя и не описывают все поле мнений по затронутой теме, характеризуют масштаб и серьезность происходящих изменений и одно-временно обозначают возможные проблемные точки, дискуссионные вопросы, а также задачи, требующие постоянного мониторинга.Ключевые слова: Постановление Правительства № 481, негосударствен-ные организации, некоммерческие организации, институциальный уход, экспертные мнения DOI: 10.17323/727-0634-2017-15-3-453-464 Принятие в 2014 г. Постановления Правительства Российской Феде-рации № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, остав-шихся без попечения родителей», по мнению многих исследователей и экспертов, обозначило начало нового этапа в реформировании и развитии системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди-телей, в России. Этой темы в той или иной степени касаются авторы всех статей текущего номера журнала. За время его подготовки редакторы приняли участие в ряде тематических встреч, научных семинаров, конфе-ренций и отдельных секций, и на каждой из них обязательно происходил разговор о роли Постановления и актуальности, точности и реалистичности принятых решений, а также о перспективах их исполнения. Постановление №...
scite is a Brooklyn-based organization that helps researchers better discover and understand research articles through Smart Citations–citations that display the context of the citation and describe whether the article provides supporting or contrasting evidence. scite is used by students and researchers from around the world and is funded in part by the National Science Foundation and the National Institute on Drug Abuse of the National Institutes of Health.
customersupport@researchsolutions.com
10624 S. Eastern Ave., Ste. A-614
Henderson, NV 89052, USA
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.
Copyright © 2024 scite LLC. All rights reserved.
Made with 💙 for researchers
Part of the Research Solutions Family.