В статье рассматриваются подходы к определению и операционализации понятия «субъективное благополучие детей» в российской практике. Анализируются эмпирические данные об использовании показателей благополучия детей в работе 69 государственных и некоммерческих организаций, реализующих практики в сфере социального сиротства и поддержанных Фондом Тимченко в 2016—2018 гг. Приводятся примеры инструментов, разработанных в рамках прикладных социальных проектов для оценки субъективного благополучия детей, в том числе не имеющих возможности для вербального выражения своего мнения. Обсуждаются факторы, осложняющие от измерения субъективного благополучия детей на уровне отдельных социальных практик/проектов и организаций к большему масштабу. На основе анализа даны рекомендации по проектированию собственных российских или адаптации зарубежных индексов детского благополучия более высокого уровня (региональных, федеральных).

С принятием в 2014 г. Постановления Правительства № 481 в России начался новый этап развития системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Этот нормативный документ вступил в силу в сентябре 2015 г., а первый опыт его применения по сути появляется только сейчас. В связи с этим обсуждение таких вопросов, как содержание основных изменений, барьеры на пути их реализации, возможная роль некоммерческих организаций, которые в последнее время стали одними из ключевых игроков на этом поле, а также своев-ременность столь серьезных решений и причины, по которым они были приняты, становится особенно актуальным и может иметь прикладное значение. Этот материал представляет ответы российских экспертов -Эльвиры Гарифулиной, Галины Рахмановой, Елены Альшанской и Александра Гезалова -на указанные вопросы. Среди ключевых из-менений, введенных Постановлением, эксперты выделяют переориен-тацию институциальных учреждений на открытый формат работы, ограничение срока пребывания детей в учреждениях, введение инди-видуального плана устройства детей и другие. К барьерам реализации Постановления эксперты относят дефицит кадровых и финансовых ресурсов в системе устройства детей, отсутствие регламентов новых процессов и системы мониторинга происходящих изменений. Роль некоммерческих организаций в сложившейся ситуации эксперты видят, прежде всего, в распространении накопленных знаний и опыта в работе с различными типами семей, детей и будущих замещающих родителей. Наконец, принятие Постановления эксперты рассматривают как зако-номерный этап в эволюции российской системы устройства детей либо как реакцию на ухудшение положения детей в связи с введенными в 2012 г. ограничениями на иностранные усыновления. Полученные 454 Журнал исследований социальной политики 15 (3) ответы, хотя и не описывают все поле мнений по затронутой теме, характеризуют масштаб и серьезность происходящих изменений и одно-временно обозначают возможные проблемные точки, дискуссионные вопросы, а также задачи, требующие постоянного мониторинга.Ключевые слова: Постановление Правительства № 481, негосударствен-ные организации, некоммерческие организации, институциальный уход, экспертные мнения DOI: 10.17323/727-0634-2017-15-3-453-464 Принятие в 2014 г. Постановления Правительства Российской Феде-рации № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, остав-шихся без попечения родителей», по мнению многих исследователей и экспертов, обозначило начало нового этапа в реформировании и развитии системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди-телей, в России. Этой темы в той или иной степени касаются авторы всех статей текущего номера журнала. За время его подготовки редакторы приняли участие в ряде тематических встреч, научных семинаров, конфе-ренций и отдельных секций, и на каждой из них обязательно происходил разговор о роли Постановления и актуальности, точности и реалистичности принятых решений, а также о перспективах их исполнения. Постановление №...

No abstract

The article aims at the analysis of children’s perception of the changes in their lives due to the loss of a biological family and moving to a foster family. We analyze how children experience and subjectively perceive their foster family life experience. On the base of children biographies we build typical life trajectories, which are shaped in institutional, interpersonal and individual level. Social and political context of the foster children autobiographies are set by the reform of deinstitutionalization of child welfare system implemented in Russia in the 2010s. The methodological framework used is the new sociology of childhood, which sees childhood as a socio-historical construct, insists on studying the subjective world of children and taking them as everyday experts. As an empirical material we analyse 253 autobiographies written by foster children and sent to a diary context “Our Stories” (Elena and Gennagy Timchenko Foundation, 2015–2017). The article presents typical biographical trajectories of foster children as stages of transition to adulthood, as well as barriers that they face in this process and resources that are made available to them by the family. The general conclusion of the article is the fact that the biographical trajectories of the transition, which are accessible for foster children are complex, diverse, and individualized. Biographies are presented by their authors not only as a result of external factors, but also as a result of their own actions, as well as the efforts of their foster parents to overcome social stigmatization.