Asymétrie de puissance et négociations économiques internationales: la zone de libre-échange des Amériques et les puissances moyennes

Abstract

The role played by the middle powers in international economic negotiations is neglected by the literature on the subject. However, in an international trade negotiation characterized by a configuration of global asymmetry but with a relative symmetry between the dominant actors, the role played by the middle powers such as Canada constitutes a central factor in the success of the negotiation. Taking the example of the prenegotiations of the Free Trade Area of the Americas, this article shows how the middle powers facilitated the success of this crucial phase for the continuation of the negotiations. Le rôle joué par les puissances moyennes dans les négociations économiques internationales n'a pas beaucoup retenu l'attention des chercheurs. Pourtant, dans une négociation commerciale internationale caractérisée par une configuration d'asymétrie globale de pouvoir mais de symétrie relative entre les acteurs dominants, le rôle joué par les puissances moyennes comme le Canada constitue un facteur central dans la réussite de la négociation. Prenant l'exemple des pré-négociations de la Zone de libre-échange des Amériques, cet article démontre comment les puissances moyennes ont facilité la réussite de cette phase cruciale de la poursuite des négociations.

Identity and Foreign Policy: Canada as a Nation of the Americas

“…In the area of trade liberalization, the Canadian government took the initiative in proposing that the negotiations be launched at the 1998 Santiago Summit as a single undertaking. Canada also figures among the countries that insisted that the FTAA be regarded as a new agreement rather than a mere extension of NAFTA or a merger of NAFTA and MERCOSUR (Mace et al 2003;Thérien et al 2004). In sum, though Canadian policy has often been perceived in Latin America as a "cut-and-paste" version of U.S. policy, the fact remains that throughout the 1990s, the government deployed considerable resources in order to show its leadership in hemispheric affairs.…”

Le Canada et les Amériques: La difficile construction d'une identité régionale

“…Ainsi, durant la période de pré-négociation qui s'est échelonnée de 1995 à 1998, (Mace et al 2003) les diplomates canadiens ont mis de l'avant toute une série de propositions concernant l'organisation et l'échéancier des pourparlers, dont l'impact sur la trajectoire institutionnelle de l'accord ne doit pas être minimisé. C'est le Canada, par exemple, qui a suggéré que les négociations soient formellement lancées lors du Sommet de Santiago (1998), et que celles-ci portent simultanément sur tous les sujets.…”