Capacidades institucionales del gobierno municipal en el diseño y gestión de políticas habitacionales

Abstract

La participación del municipio en la implementación de las distintas decisiones urbanohabitacionales resulta estratégica en el diseño y gestión de políticas más pertinentes. Este involucramiento se encuentra restringido no sólo por las condiciones de diseño de la política, sino también por las capacidades municipales disponibles. Este trabajo analiza el involucramiento de los municipios en la definición, diseño e implementación de las políticas habitacionales, tomando como recurso-ejemplo el estudio de dos casos (uno mexicano y otro argentino) con características diferenciadas. El interés radica en identificar las capacidades institucionales existentes y necesarias de desarrollar como estrategia privilegiada para el mejoramiento de las políticas habitacionales vigentes.

Condiciones y capacidades político-institucionales para la gestión del suelo a través de convenios urbanísticos en ciudades argentinas

“…Siguiendo los aportes de Gargantini (2020), entre las capacidades institucionales específicas puestas en juego en cada caso estudiado, se han podido identificar algunas determinantes en cuanto a su contribución a la construcción de ciudades más De esta manera, si bien los casos comparados parten de mecanismos-instrumentos y hasta predios similares, se observa un nivel de articulación, conflicto, cumplimiento y orientación de las contraprestaciones muy diferentes, lo que confirma que la mayor o menor capacidad de las políticas locales para dar respuestas a las necesidades habitacionales depende de las características, fortalezas y debilidades del proceso de intermodelación, o de las dinámicas político-institucionales en que se producen esas políticas (Gargantini y Pedrotti, 2018). Entre ellas, el tratamiento diferenciado de los CU en los casos estudiados expone como pieza fundamental la preponderancia de la influencia y el liderazgo de las instituciones gubernamentales y los cuerpos técnicos por sobre la de los agentes privados con intereses directos en el desarrollo inmobiliario en la aplicación de estos instrumentos.…”

“…Entre ellas, el tratamiento diferenciado de los CU en los casos estudiados expone como pieza fundamental la preponderancia de la influencia y el liderazgo de las instituciones gubernamentales y los cuerpos técnicos por sobre la de los agentes privados con intereses directos en el desarrollo inmobiliario en la aplicación de estos instrumentos. Junto con ello, y tal como se ha mencionado, la capacidad de planificar este desarrollo resulta estratégica lo que supone retomar el planeamiento urbano como incumbencia y tarea específica del gobierno municipal; así como también recuperar el rol indelegable que posee en la gestión territorial y en reforzar el rol del gobierno local como ente regulador en medio de contextos de alta presión inmobiliaria y de corrupción asociada al otorgamiento de excepciones (Gargantini y Pedrotti, 2018).…”

Capacidades Estratégicas Para El Diseño Y Gestión De Políticas Integrales Y Sostenibles De Hábitat en Municipios Argentinos

“…Más allá de que las condiciones institucionales resultan restringidas en cuanto a lo referido a niveles de autonomía política y acceso a fuentes de financiamiento no discrecionales, estudios recientes (Gargantini y Pedrotti, 2018;Rosatti, 2012;Cravacuore, 2015) dan cuenta de una actitud pasiva por parte de los municipios a las responsabilidades y posibilidades que les permitirían resolver las problemáticas de su territorio. Ante ello existen funciones y recursos propios de este nivel -específicamente relacionadas al desarrollo y la planificación urbana-que no son ejercidas ni puestas en funcionamiento por los mismos gobiernos locales.…”

Spatial Analysis of the Empirical Behavior of Municipal Institutional Capacity for the Formulation of Sustainable Growth Management Strategies with a Regional Focus: State of Veracruz, Mexico

“…Different authors agreed that the ICs vary considerably depending on each local context [2,[13][14][15][16], which explains the increase in the number of studies on determining factors of IC; thus, they proliferated from a theoretical [1,10,12,[17][18][19] and empirical perspective [2,6,13,20,21].…”