Collective Leadership in Co-Production Process in Response to Covid-19 in Surabaya: The Case of Kampung Tangguh Jogo Suroboyo

Abstract

The global COVID-19 pandemic has forced the world’s leaders to find the proper steps to respond. One of the ways to be taken is by collaborating and increasing public participation at large, including through the idea of co-production. However, this idea requires the participation of leaders with various styles and characteristics for the collaboration process to be successful. One of the cities that responded to the pandemic by mobilizing leaders from the mayor to the RT/RW level was the city of Surabaya. This collaborative effort between residents and the government in responding to the COVID-19 pandemic is summarized in the Tangguh Jogo Suroboyo Village program. This research uses a qualitative method with a case study approach. The co-production process through the Kampung Tangguh Jogo Suroboyo program took place thanks to the encouragement of leaders at the grassroots level, including rt/rw. The RT/RW are central actors in mobilizing residents to survive amid a pandemic. The leadership characteristic shown at the grassroots level is collective leadership. This collective leadership has existed since the beginning of the establishment of Tangguh Village. The characteristics of collective leadership are inseparable from the values that exist in society, namely the spirit of “gotong royong.” In addition, collective leadership can better gather community solidarity amid a pandemic because of its informal nature, flexibility, and more accessible and faster coordination.

Modal Sosial Warga Kelurahan Banyu Urip Kota Surabaya Dalam Program Wani Jogo Suroboyo

“…Melalui program kampung tangguh wano jogo Suroboyo, pemerintah kota Surabaya menggerakkan masyarakat melalui para ketua RW dan RT yang ada di seluruh kelurahan kota Surabaya. Ketua RW memimpin musyawarah dan menginisiasi pembentukan struktur kampung tangguh wani jogo Suroboyo (Harmawan, et al, 2022).…”

“…Satuan tugas khusus tersebut bernama satgas kampung tangguh wani jogo Suroboyo (Apriliyanti et al, 2021). Satgas kampung tangguh wani jogo Suroboyo ini terdiri dari beberapa satgas yakni satgas wani sejahtera, satgas wani sehat, satgas wani jogo, satgas wani ngandani (Harmawan et al, 2022). Empat satgas wani jogo Suroboyo ini bertugas untuk menjalankan empat program yang menunjang kegiatan kampung tangguh wani jogo Suroboyo.…”

“…Satgas ini memiliki manfaat penting bagi masyarakat yaitu mencatat kendaraan dan orang yang keluar masuk serta menjadwal warga yang menjaga kampung atau bertugas sebagai penjaga kampung. Saat kasus naik, maka satgas ini akan menutup wilayah tersebut (Harmawan et al, 2022). Penyekatan, kontrol dan penutupan wilayah memiliki efek yang cukup signifikan terhadap penurunan kasus covid 19.…”

“…Satgas ini bertugas untuk menyebarkan informasi dan mengedukasi warga serta menjalin komunikasi dengan berbagai pihak terkait pencegahan dan penanganan Covid-19 (Harmawan et al, 2022). Informasi memerankan penting dalam situasi darurat di tengah pandemi covid 19.…”

“…Pembentukan struktur kepengurusan satgas wani jogo Suroboyo beserta keempat satgas yang ada di dalamnya dilakukan melalui proses musyarawarah (Harmawan et al, 2022). Ketua RW akan mengakomodir seluruh ketua RT, perangkat desa, tokoh masyarakat, tokoh agama, aktivis pemuda, penggiat posyandu serta masyarakat keseluruhan untuk terlibat sebagai anggota satgas (Nailufar & Yunas, 2022).…”