D’une marginalité à l’autre : droit à la ville et pratiques de réadaptation des « bidonvillois » dans les nouvelles marges urbaines de Rabat

Abstract

La contribution porte sur le vécu et les pratiques de revendication du droit à la ville par des populations « bidonvilloises » relogées dans les grandes opérations de résorption en périphérie de Rabat. Elle examine plus particulièrement la manière par laquelle se construisent les légitimités ordinaires dans ces immenses opérations résidentielles peu équipées et situées physiquement et symboliquement « hors de la ville », incarnant une nouvelle « marginalité » pour ces populations défavorisées. Au-delà des mobilisations sociales de contestation qui expriment leurs revendications à un logement digne ou au droit à la ville (transport, équipements, sécurité, emploi, etc.), ce sont surtout leurs pratiques quotidiennes de réadaptation, que nous cherchons à analyser et explorer en faisant ressortir les différentes stratégies qu’elles mobilisent (solidarités sociales en matière de gestion des quartiers et d’entretien des espaces publics, de création d’équipements de base, des stratégies de déplacement vers la ville-centre, le recours à l’informel, etc.) afin de s’adapter à ce nouveau contexte spécifique. Sur la base d’une série d’observations et d’entretiens réalisés avec un échantillon exploratoire de populations qui ont été transférées de la capitale et ses territoires limitrophes vers deux grandes opérations de résorption situées dans ses périphéries urbaines (ville nouvelle de Tamesna et le centre périurbain d’Ain Aouda), nous envisageons d’étudier la manière avec laquelle se construit et se justifie le droit à la ville dans ces espaces périphériques ainsi que les formes de réactivation ou de réinvention des pratiques de résistance auparavant à l’œuvre dans leurs bidonvilles.

Revisiting Stokes’ Theory of Slums: Towards Decolonised Housing Concepts from the Global South

“…Often inspired by the wish to build "slum-free" cities (Huchzermeyer 2011), they mark a disruption from international best practice of participatory in situ upgrading of precarious neighbourhoods. Examples in Africa include the standardised housing provision schemes in Angola (Croese and Pitcher 2019; Gastrow 2017), Ethiopia (Planel and Bridonneau 2017;Keller and Mukudi-Omwami 2017), Morocco (Beier 2019(Beier , 2021Harroud 2019), Rwanda (Nikuze et al 2019), and South Africa (Charlton 2018a, b;Meth 2020). Contrary to Stokes' Theory of Slums, these large-scale housing programmes opt for a shelter-centric approach of urban "integration" that tends to confuse adequate housing with the notion of "material decency".…”

“…In fact, there exists no theory suggesting that materially decent housing will eventually lead to urban inclusion, reduced monetary poverty, and enhanced personal development. Instead, many state-driven housing projects conflict with the socioeconomic integration of so-called beneficiaries as they relocate them further away from sources of income (Beier 2019;Culwick and Patel 2020;Harroud 2019;Kloosterboer 2019;Meth 2020;Nikuze et al 2019). Thus, they run counter to Stokes' emphasis on economic dwelling functions and the integrative role of urban job markets.…”

FROM VISIBLE INFORMALITY TO SPLINTERED INFORMALITIES: Reflections on the Production of ‘Formality’ in a Moroccan Housing Programme

“…In 2004, King Mohammed VI started a new nationwide programme with the objective of eradicating all the bidonvilles in Morocco. Following the King's political speeches, the Villes Sans Bidonvilles (VSB, Cities Without Shantytowns) programme aims to restore an urban order that corresponds with globally circulating visions of urban modernity (Bogaert, 2018; Beier, 2019; Harroud, 2019). Likewise, the VSB programme presents a neoliberal strategy to integrate residents into market‐based modes of governance, largely based on home ownership and property titles.…”

“…Rather than the purposeful attempt to maintain planning flexibility (Roy, 2009; Yiftachel, 2009), the article suggests that the failure to ‘whiten’ grey spaces relates to informalized and hyper‐privatized implementation of the programme as well as disinterest in changing the status quo after resettlement. The latter aspect relates to the informalities that emerge after resettlement as a result of people's appropriation of space and in relation to insufficient public investment (Erman, 2016; Harroud, 2019; Kolling, 2019; Behbehani et al ., 2020). While the municipality of Lahraouiyine is incapable of managing the influx of a new population, other state actors are no longer interested in the project once their main objective of removing visible informality has been achieved.…”

“…In contrast to the initial promises and dreams of whitening, it is still this kind of informal understanding--exemplarily expressed by Abdelhamid and architect Abdallah--that defines the citizenship status of the resettled residents. The third-party scheme has helped many poor urban dwellers to afford decent low-income housing, but its primary focus was on clearing away visible informality, in line with the central state's neoliberal urban visions (Bartoli, 2011;Harroud, 2019). While the most powerful local state actors supervised the clearance, less empowered local state actors dealt with the people's resettlement.…”