Dinâmicas do processo de governança e coordenação dos agentes que compõem um destino de turismo sustentável, no Centro-Oeste brasileiro

Abstract

A atividade turística, para que seja planejada e desenvolvida, necessita da participação e de uma série de agentes dos mais variados setores econômicos, os quais devem coordenar-se de forma sistêmica para o sucesso dos produtos turísticos. Partindo desta premissa, o presente estudo tem como objetivo geral analisar as dinâmicas de coordenação e estruturas de governança entre agentes envolvidos na operacionalização do sistema turístico de Bonito, no Mato Grosso do Sul – um dos mais relevantes destinos de ecoturismo nacionais e regionais. Utilizou-se, para tanto, a transação como unidade de análise, partindo do referencial teórico da Economia dos Custos de Transação (ECT), particularmente no que tange à importância dos atributos da transação, dos pressupostos comportamentais e do ambiente institucional na coordenação e governança entre agentes econômicos. Foram pesquisadas agências de turismo de Bonito; atrativos turísticos; guias de turismo; além de representantes do ambiente institucional local/regional. Notou-se, a partir da apuração dos resultados levantados com entrevistas e análise de conteúdo, que os agentes investigados estabelecem formas híbridas de governança, com um contrato explícito (Voucher Único), além de contratos tácitos embasados em relações de confiança e proximidade, que garantem todo o funcionamento e a eficiência do sistema turístico em questão. Sugere-se, à guisa de maiores conclusões, que outros sistemas turísticos, à luz do caso de Bonito, também poderiam estabelecer mecanismos de ordenamento e coordenação de suas respectivas atividades de turismo, contribuindo para a ampliação da eficiência e da perenidade desta importante atividade socioeconômica.
 
 Dynamics of governance process and coordination of agents that compose a sustainable tourism destination in the brazilian Midwest
 
 ABSTRACT
 Tourism activity, to be planned and developed, requires the participation of a significant number of agents of the most varied economic sectors, which should coordinate themselves in a systemic way for the success of tourism products. Based on that premise, the present study has as main objective to analyze the dynamics of coordination and governance structures between agents involved in the operation of the tourism system of Bonito, in Mato Grosso do Sul/Brazil - one of the most relevant national and regional ecotourism destinations. In this work, we used the transaction as the unit of analysis, based on the theoretical framework of the Transaction Cost Economics (TCE), particularly regarding the importance of attributes of transactions, behavioral assumptions of agents and importance of institutional environment in the coordination and governance between economic agents. We surveyed, in Bonito city, tourism agencies; tourist attractions; tour guides; and representatives of local and regional institutional environment. We noted, from the results collected with interviews and content analysis, that agents investigated establish hybrid forms of governance, with an explicit contract (the named 'Single Voucher'), and tacit agreements grounded on trust and closeness of agents, that ensure the eficience and all dynamics of the tourism system under analysis. It is suggested that other tourism systems, based in the case of Bonito city, could also establish mechanisms for planning and coordination of their respective tourism activities, contributing to the expansion of the efficiency and sustainability of this important socioeconomic activity. 
 
 KEYWORDS: Tourism System; Transaction Cost Economics (TCE); Governance Structures; Coordination.

Interação e inovação na trajetória do Sistema Turístico de Bonito, MS: um modelo para os destinos da RILA?

“…Por fim, observou-se também que o destino, apesar de apresentar limitadores comuns à maioria dos municípios do país, consegue ainda se sobressair no cenário nacional como exemplo de destino ecoturístico (CAMARGO et al, 2011;KLEIN et al, 2011) e de turismo sustentável (LUNAS, 2000;BARBOSA;ZAMBONI, 2000;MARIANI;MALTA, 2015). Isto acontece tanto porque existe um polo de desenvolvimento que continua agindo em Bonito e gerando transformações pontuais em âmbito municipal quanto pelo fato de a gestão nos demais municípios ser relativamente mais deficitária.…”

“…Bonito gerencia a exploração da atividade turística, vinculando passeio, guia local, agência local e prefeitura, entre outros aspectos (ARRUDA; OLIVEIRA; MARIANI, 2014; MARIANI; ARRUDA; MALTA, 2015;CAMARGO et. al., 2011).…”

O planejamento estratégico do turismo em um destino turístico sulmatogrossense: uma análise calcada na ferramenta da matriz SWOT

“…Infraestrutura turística *A (Dantas & Melo, 2008) 9. Falta de mobilização de gestores locais e da comunidade com os produtos turísticos: Piraputanga e aldeias indígenas (Mariani et al, 2015) 10. Falta de interesse da população local em ingressar nos cursos ofertados *A e E.…”

“…Ausência de investimento em políticas públicas para o turismo *C (Dantas & Melo, 2008) 9. Falta de cooperação entre os agentes sociais do turismo: poder publico, iniciativa privada e comunidade local (Mariani et al, 2015) 9. Principais fornecedores de alimentação e recursos humanos das pousadas pantaneiras 13.…”

“…Outro aspecto inibidor da atividade é a incapacidade dos gestores públicos em compreender o turismo do município como uma atividade sistêmica que deve ser organizada Research, Society and Development, v. 9, n. 8, e408985916, 2020 (CC BY 4.0) | ISSN 2525-3409 | DOI: http://dx.doi.org/10.33448/rsd-v9i8.5916 considerando a cooperação e integração do turismo da região (Mariani et al, 2015). Neste sentido, elaborar roteiros turísticos onde integra-se com Aquidauana os destinos indutores do turismo do Estado de Mato Grosso do Sul, pode ser uma intervenção capaz de melhorar a atividade, mas pensar o turismo de forma sistêmica é um desafio para os agentes envolvidos no turismo do local.…”