Entre o suporte e o controle: a articulação intersetorial de redes de serviços

Abstract

Resumo Redes sociais, especificamente de articulação entre serviços das políticas sociais, são incentivadas como forma de aumento da efetividade das ações, podendo promover maior suporte social, devendo ser implementadas pela gestão pública. Contudo, elas podem também produzir controle da vida dos pobres. Objetivou-se mapear as redes sociais em Campinas-SP, e investigar a estratégia de articulação entre os serviços das políticas de assistência social, educação e saúde como possível instrumento de suporte social. Para tanto, foram entrevistados 13 dos 15 coordenadores distritais das políticas sociais, aplicado questionários com terapeutas ocupacionais, com a colaboração de 47,2% (n = 17) das profissionais municipais e realizada observação de duas redes por quatro meses. Foram mapeadas 78 redes, com predominância no setor da saúde. Foram discutidas as categorias: O que é rede? Quem realiza as ações em rede? Quais as atribuições da rede? Suporte social ou controle? Conclui-se que há um distanciamento entre discurso e prática. Por um lado, há consenso em torno da necessidade das redes; por outro, não se possibilita mudanças institucionais para sua efetivação. Além de sua função parecer ser ambivalente, uma vez que procuram garantir suporte, são também dispositivos de controle.

A interface das práticas de terapeutas ocupacionais com os atributos da atenção primária à saúde

“…The qualitative results of Phase 2 with the clinical-care dimension [in practices: network, intersectoral and territorial actions] demonstrate that this attribute has a relevant interface with occupational therapy. This professional area is generalist not only in the health area in which it articulates well with mental health and rehabilitation services but also with other areas, especially in education and social assistance, in which the occupational therapists are a potential facilitator and aggregator in the construction of care networks to the population (Avelar & Malfitano, 2018) and which encompasses different dimensions of everyday life in their practices (Galheigo et al, 2018).…”

Terapia ocupacional e redes intersetoriais: conceitos e experiências em debate

“…Afinal, se é uma estratégia tão defendida, por que não é para todos? Avelar & Malfitano (2018) alertam para a necessidade de analisar criticamente a ambivalência presente na formação das redes intersetoriais: em teoria, é possível observar que tal diretriz é tida como forma de promover maior efetividade nas atuações e suporte para os sujeitos assistidos pelas polícias sociais mas, paralelamente, nota-se nas ações em rede mecanismos como a vigilância, o controle e o julgamento moral, notadamente no que concerne aos pobres, sendo assim categorias que precisam adentrar às preocupações para reflexão sobre o processo. Foucault (1995), em "O sujeito e o poder", discute a questão do poder pastoralforma de controle exercida por diferentes figuras, a partir de determinado regime de saber, tendo se inserido as instituições, no século XVIII, como um desses pastores.…”

Occupational therapy and intersectoral networks: concepts and experiences in debate

“…After all, if this is such an advocated strategy, why is it not for everyone? Avelar & Malfitano (2018) warn of the need to critically analyze the ambivalence present in the formation of intersectoral networks: in theory, it is possible to observe that such a guideline is seen as a way to promote greater effectiveness in actions and support for the subjects assisted by the social police but, at the same time, mechanisms such as surveillance, control and moral judgment can be observed in network actions, especially with regard to the poor, thus been categories that need to enter the concerns for reflection on the process.…”