Equidad y politicas universitarias: perspectivas desde latinoamerica

Abstract

ResumenEn este artículo nos proponemos abordar algunas cuestiones de la equidad en la Educación Superior, desde la singular perspectiva de la realidad latinoamericana. Nuestro interés radica en dar cuenta de los modos y posiciones teóricas a través de las cuales se definen políticas de equidad en el campo de la Educación Superior y se establecen sentidos y significados sociales en torno a ellas. En la primera parte se realiza una breve caracterización de los escenarios de la Educación Superior en Latinoamérica, tanto en lo que se refiere a los procesos socio-políticos de carácter estructural, como a la dinámica de los sistemas Equity and higher education policies: latinoamerican perspectives. José Alberto Yuni Cecilia Evangelina Melendez Ana Griselda DiazUniversidad Nacional de Catamarca, Argentina AbstractIn this article we aim to address some issues of equity in higher education, from the particular perspective of Latin American reality. Our interest is highlight the fact of the theoretical and methodological positions through which equity policies are defined in the field of higher education and how social meanings and ways are established around them. In the first part, a brief description of the scenarios of higher education in Latin America is done, both in regard to the socio-political structural processes and the dynamics of higher education systems. In the second part, a conceptual reconstruction is approached

La dimensión pedagógica de la equidad en educación superior

“…Muchos "provienen de familias pobres y sectores marginales de la sociedad, cuyos padres con frecuencia no tienen estudios, son jóvenes desprovistos de recursos y formados en ambientes sociales pobres o muy pobres y a la vez con una experiencia escolar previa no favorable" (Casillas, Chain & Jácome, 2007, p. 13). Enfrentan serias dificultades en la transición y en la adaptación a la vida universitaria por un habitus distinto al que la academia valora, un capital escolar desigual, autopercepciones negativas y bajo desempeño que merma la motivación y el compromiso (De Garay, 2001;Gallardo, Lorca, Morrás & Vergara, 2014;Hempel-Jorgensen, 2015;Silva & Rodríguez, 2012;Yuni et al, 2014).…”

“…Frente a su reciente preponderancia en la orientación de la filosofía y las políticas educativas, se han hecho distintas críticas: que equidad e igualdad se utilizan con frecuencia de manera indistinta debido a la cercanía etimológica y conceptual (Clarke, 2014), y que se emplea como si su significado fuera transparente y su realización una cuestión meramente técnica (Clarke, 2014). Clarke señala también que este concepto nunca es inocente (2014), y que su definición se encuentra siempre indefectiblemente ligada a diferentes ideologías, propósitos y compromisos políticos (Yuni et al, 2014). Es en este sentido que se hace una de las impugnaciones más fuertes: que organismos como la OCDE y la CEPAL, entre otros, han impulsado en la definición de equidad una racionalidad económica que subsume la aspiración de cambio social y la despoja de cualquier potencial radical (Clarke, 2014).…”

“…Esta impronta puede reconocerse en las políticas educativas; aun cuando parten de una definición de equidad que dice remitirse a un principio de justicia social, sus concepciones -si bien con distintos focos y matices-son muchas veces fragmentarias y lejanas a la justicia, pues se proponen alcanzar la equidad sin transformar las condiciones estructurales que están en la base de las desigualdades e inequidades (Yuni et al, 2014). Por ejemplo, en las políticas de educación superior en América Latina, se observa que la equidad se define como igualdad de oportunidades sin distinción de condición socioeconómica, raza o género.…”

“…Jóvenes provenientes de sectores sociales desfavorecidos enfrentan una variedad de barreras para el acceso y éxito académico . Las limitaciones en el acceso remiten tanto a la exclusión y subrepresentación de estos sectores (CINDA, 2016;O'Sullivan, Byrne, Robson & Winters, 2019;Ramos, 2019;Silva & Rodríguez, 2012;Zembylas, 2018), como a su inclusión estratificada en circuitos de menor calidad educativa 3 (Balbachevsky et al, 2019;Villa, Canales & Hamui, 2018), con lo cual se reproducen las desigualdades sociales preexistentes (David, 2011;Yuni, Meléndez & Griselda, 2014).…”

“…El título de un estudio de Reay et al (2009), Extraños en el paraíso, ilustra este fenómeno. Muchas de las dificultades brotan de una disonancia entre sus antecedentes socioeducativos y habilidades académicas y las exigencias del medio universitario (Ezcurra, 2007;Hornsby & Osman, 2014;Silva & Rodríguez, 2012;Tinto, 2006;Woollacott, Booth & Cameron, 2014;Yuni et al, 2014). Por tanto, su trayectoria académica está constantemente amenazada por la reprobación, el rezago o el abandono.…”