ABSTRACT:The present paper analyses the link between firms' decisions to innovate and the barriers that prevent them from being innovative. The aim is twofold. First, it analyses three groups of barriers to innovation: the cost of innovation projects, lack of knowledge and market conditions. Second, it presents the main steps taken by Catalan Government to promote the creation of new firms and to reduce barriers to innovation. The data set used is based on the 2004 official innovation survey of Catalonia which was taken from the Spanish CIS-4 sample. This sample includes individual information on 2,954 Catalan firms in manufacturing industries and knowledge-intensive services (KIS). The empirical analysis reveals pronounced differences regarding a firm's propensity to innovate and its perception of barriers. Moreover, the results show that cost and knowledge barriers seem to be the most important and that there are substantial sectoral differences in the way that firms react to barriers. The results of this paper have important implications for the design of future public policy to promote entrepreneurship and innovation together.Keywords: Obstacles to innovation, industrial policy, innovation system. JEL Codes: O31, O38, D21.
RESUMEN:En este trabajo se analiza la relación entre las decisiones de innovación de las empresas y las barreras que les impiden ser innovadoras. Los objetivos son dos. En primer lugar, se analizan tres grupos de barreras a la innovación: el coste de los proyectos de innovación, las carencias de conocimiento y las condiciones de mercado. En segundo lugar, se presentan las acciones principales del Gobierno catalán para promocionar la creación de nuevas empresas y reducir las barreras a la innovación. La base de datos utilizada es la explotación para Cataluña de la Encuesta de Innovación Tecnológica de 2004 de España que forma parte de la CIS-4. La base de datos incluye información individual de 2.594 empresas catalanas de la industria manufacturera y de los servicios intensivos en conocimiento. El análisis aplicado revela la existencia de diferencias significativas en la propensión a innovar de las empresas y su percepción de las barreras. Además, los resultados muestran que las barreras de coste y de conocimiento parecen ser las más importantes y que existen diferencias sectoriales sustanciales en el modo en que las empresas reaccionan a las barreras. Los resultados de este trabajo tienen implicaciones importantes para el diseño de las políticas públicas para la promoción conjunta de la iniciativa emprendedora y la innovación.