Governança no setor sucroalcooleiro: uma análise comparada de São Paulo e do Cerrado Mineiro e Goiano

Abstract

O objetivo deste artigo foi comparar as formas de governança no abastecimento de cana-de-açúcar nos principais estados brasileiros produtores (São Paulo, Goiás e Minas Gerais). A pesquisa foi desenvolvida a partir de metodologia quantitativa e qualitativa, com base em dados secundários e revisão bibliográfica. Os resultados mostram que, ao longo do tempo, o abastecimento de cana sofreu algumas alterações nos principais estados produtores que podem ser explicadas pelas mudanças na estrutura regulatória, pelo perfil e organização dos produtores e pelo perfil gerencial das usinas. No caso das regiões do Cerrado goiano e mineiro, observou-se no início da expansão canavieira um processo de maior integração das usinas (maior proporção de cana própria) devido à falta de fornecedores nessas regiões. Contudo, esse processo vem se revertendo à medida que muitos agricultores de outras atividades inserem a cana em suas propriedades e passam a se organizar em associações para gerir a produção e comercialização com as usinas.

Diferenças salariais e o impacto da segmentação regional: um estudo para os trabalhadores na cultura de cana-de-açúcar no período de 2012 e 2019

“…O campo de pesquisa sobre a cana-de-açúcar é vasto; existem estudos sobre processo de criação de tecnologia (Shikida et al, 2000;Shikida & Bacha, 2019), geração de empregos e produção do açúcar e álcool (Martins et al, 2016), comércio internacional do açúcar (Pintor et al, 2015;Mazzuchetti & Shikida, 2017), impactos sociais e ambientais da agroindústria canavieira (Wissmann & Shikida, 2017), governança no setor sucroalcooleiro (Feltre & Perosa, 2020), entre outros. Especificamente ao mercado de trabalho da agroindústria canavieira, alguns trabalhos podem ser evidenciados, como Balsadi (2007), Moraes (2007a), Moraes (2007b), Junior & Liboni (2008), Baccarin et al (2008), Estanislau et al (2008), Orlandi et al (2011), Ferreira Filho (2013, Fernandes et al (2013), Moraes et al (2015), Xavier et al (2017) e Bastos (2019.…”

“…Tais resultados evidenciam que a remuneração obteve acréscimo no período por um aumento do salário-hora médio e não em função da carga horária trabalhada. (Fernandes et al, 2013;Feltre & Perosa, 2020); padrão tecnológico distinto entre as duas regiões, bem como suas diferentes dinâmicas e estruturas produtivas (Rosário et al, 2011). Além dos atributos pessoas e produtivos dos trabalhadores exibidos na Tabela 1, características regionais também exercem grande influência sobre a produtividade e remuneração do indivíduo inserido no cultivo de cana-de-açúcar.…”

“…Outro fator está associado aos movimentos de migração de trabalhadores e de expansão do setor no Centro-Sul (Ferreira Filho, 2013;Bastos, 2019;Feltre & Perosa, 2020), ocasionando influências na produtividade e nos rendimentos dos trabalhadores no cultivo.…”

“…A redução da força de trabalho nessa ocupação está associada a diversos fatores, como dinâmica econômica e produtiva das regiões (Rosário et al, 2011), técnicas poupadoras de mão de obra (Orlandi et al, 2011;Santos Júnior, 2012;Bastos, 2019), intensificação e modernização da mecanização da lavoura canavieira (Moraes, 2007b;Baccarin et al, 2008;Abreu et al, 2008;Liboni, 2009;Orlandi et al, 2011;Santos Júnior, 2012;Ferreira Filho, 2013;Moraes et al, 2015); proibição da queima da cana-de-açúcar como método de despalha (Moraes, 2007b;Liboni, 2009); aplicação da legislação trabalhista com a imposição do teto mínimo (salário mínimo) para o trabalhador formal (Moraes, 2007b;Orlandi et al, 2011). Assim como a dinâmica econômica, outros fatores podem influenciar os dados expostos pela Figura 1, como diferentes custos de vida (Menezes & Azzoni, 2006;Almeida & Azzoni, 2016; Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos, 2021), distintos perfis tecnológicos e estruturas produtivas entre as regiões (Moraes, 2007b;Baccarin et al, 2008;Abreu et al, 2008;Liboni, 2009;Orlandi et al, 2011;Santos Júnior, 2012;Ferreira Filho, 2013;Moraes et al, 2015), da mesma maneira que a circulação/migração da população ocupada no cultivo (Fernandes et al, 2013;Feltre & Perosa, 2020). A condição da migração pode ser resultante da sazonalidade da cultura (Fernandes et al, 2013), existência de duas safras por ano e de condições insuficientes que garantam a sobrevivência e a permanência do trabalhador em sua região de origem (Santos Júnior, 2012).…”

“…Reconhecida a importância da cultura de cana-de-açúcar no país e uma gama considerável de pesquisas sobre tal assunto (Lima & Melo, 1989;Balsadi, 2007;Estanislau et al, 2008;Orlandi et al, 2011;Rissardi Júnior, 2015;Martins et al, 2016;Pintor et al, 2015;Mazzuchetti & Shikida, 2017;Wissmann & Shikida, 2017;Feltre & Perosa, 2020), também se faz necessário dar ênfase ao debate dos indivíduos que pertencem a esse mercado de trabalho. Balsadi (2007) afirmou que esse tipo de pesquisa permitirá avaliar a qualidade do emprego, já que esses empregados possuem extensa rotina de trabalho.…”