La communication financière des collectivités territoriales : nouveaux usages de l’Internet pour un système de financement en mutation

Michel-Clupot, Muriel; Rouot, Serge

doi:10.3166/pmp.30.159-180

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“…Financial reporting is now practised by a majority of French local authorities, through their websites (Michel-Clupot and Rouot, 2013) where some of them refer directly to their score. It is in this case a 'function creep', hijacking the score from its original purpose, which inevitably changes the political discourse and shapes the local public values presented.…”

Section: Local Authorities and The Credit Ratingmentioning

confidence: 99%

Public values and function creep of the financial rating by local authorities

Michel-Clupot

Rouot

2015

International Review of Administrative Sciences

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International audienceAs issuers, local authorities have credit ratings that are used in the search for direct funding from the capital markets. However, some local officials also use their ratings as instruments of local public reporting. Does this function creep affect the public values of local authorities? In line with the theory of publicness (Bozeman, 2007), a measurement of this publicness and the detection of public values (Jorgensen and Bozeman, 2002, 2007) are proposed both for the authorities that expressly mention their rating and those that make no mention of it. A textual analysis of their respective discourses reveals a function creep that conveys a lesser degree of publicness and ‘market’-oriented public values, but also generates one public value: transparency

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Section: Local Authorities and The Credit Ratingmentioning

confidence: 99%

Public values and function creep of the financial rating by local authorities

Michel-Clupot

Rouot

2015

International Review of Administrative Sciences

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Financement des collectivités locales : quelle hybridation des communications financières entre secteur bancaire marchand et non marchand ?

Michel-Clupot¹,

Rouot²

2014

Gestion Et Management Public

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Le système de financement des collectivités locales françaises vit de profondes mutations avec le démantèlement de leur premier prêteur et le projet d'une banque publique dédiée. Une reconstruction s'opère entre organisations bancaires marchandes et non marchandes, pratiquant toutes deux une communication financière. La recherche consiste en une analyse textuelle comparée des rapports annuels de Dexia CL et de la CDC, sur 2001-2011. Les résultats concluent à plusieurs hybridations de leur communication financière : l'une liée à la nature de leurs activités et de leur refinancement, l'autre expliquée par un contexte de crise. « The social responsibility of business is to increase profits » Milton FRIEDMAN (1970) La décennie 2000 se termine par une crise de la finance mondiale et la décennie 2010 commence par le démantèlement de Dexia, groupe bancaire emblématique. Si on peut s'interroger sur le devenir de nos économies de marché, la crise européenne des dettes souveraines empêchera néanmoins le basculement vers un modèle d'interventionnisme étatique. L'opposition du « tout marchand » au « tout non marchand » semble céder la place à une hybridation raisonnée des logiques puis des pratiques. Ainsi, cadre particulier, le système de financement des collectivités locales françaises vit de profondes mutations avec le démantèlement de leur premier prêteur et le projet d'une banque publique dédiée. Une reconstruction du paysage s'opère, entre secteur bancaire marchand (sur le schéma « Dexia Crédit Local ») et non marchand (sur le schéma « Caisse des Dépôts et Consignations »). Ces deux organisations, l'une comme l'autre, réalisent une communication financière, notamment par le biais d'un rapport annuel. Quelles projections faire sur celle de l'entité en création (« Banque Postale Développement Local ») ? Sa réussite est largement subordonnée à sa capacité de refinancement sur les marchés : sa première arme sera donc sa communication financière, pour déclencher la rencontre avec les investisseurs. Or, cette communication est encore à construire.

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Caractérisation des innovations managériales dans les collectivités territoriales

Cohard¹,

Bories-Azeau²

2022

Gestion Et Management Public

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Incitées par des changements législatifs successifs, les collectivités territoriales sont amenées à innover pour optimiser leurs ressources et améliorer leurs services aux citoyens. Dans les collectivités territoriales, les démarches d’innovation se traduisent fréquemment par le déploiement de méthodes ou d’outils en rupture avec les usages précédents. Même si ces innovations ne représentent pas des innovations radicales, elles peuvent générer des changements importants dans le fonctionnement et dans les modes d’organisation de la collectivité. Quelles sont les caractéristiques des innovations dans les collectivités territoriales ? Cet article constitue une réponse à cette question. Au-delà, il s’agit d’identifier les objectifs poursuivis par ces collectivités et les processus à l’œuvre leur permettant d’innover. Pour cela nous avons procédé à une analyse qualitative exploratoire de 13 rapports de projets innovants réalisés dans des collectivités territoriales et des structures rattachées. La grille d’analyse réalisée prend en compte la théorie des capacités dynamiques. Les résultats permettent de proposer un modèle fondé sur les caractéristiques des innovations et montrent que les collectivités territoriales ne mobilisent pas les capacités dynamiques dans le cadre d’un processus formel.

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La communication financière des collectivités territoriales : nouveaux usages de l’Internet pour un système de financement en mutation

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Public values and function creep of the financial rating by local authorities

Public values and function creep of the financial rating by local authorities

Financement des collectivités locales : quelle hybridation des communications financières entre secteur bancaire marchand et non marchand ?

Caractérisation des innovations managériales dans les collectivités territoriales

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