La crise de l’accueil. Frontières, droits, résistances

Il ritorno delle frontiere interne in Europa e la solidarietà ai migranti in transito: il caso della Val Roja

“…In Val Roja una parte degli abitanti si espone in prima persona nelle reti della solidarietà, attraverso pratiche di ospitalità, cura, supporto al transito, sostegno alle rotte, oltreché in attività di denuncia pubblica della frontiera. L'eterogenea rete solidale include pratiche che tengono insieme la dimensione dell'azione politica con il sostegno umanitario; sono registri, questi, che nella "crisi dell'accoglienza" (Lendaro, Rodier, Vertongen, 2019) divengono sempre più interconnessi e presentano importanti spazi di ibridazione (Gerbier-Aublanc, 2018). Tali pratiche contribuiscono a costruire una contro-mappa dell'Europa che sfida il proibizionismo migratorio interno ai confini dell'Unione, aprendo rifugi e rotte invisibili per favorire il diritto alla libera circolazione.…”

“…Il concetto di solidarietà, come nota Kymlicka (2015), è stato finora utilizzato soprattutto per riferirsi ad attori prossimi, normalmente all'interno delle "comunità immaginate", come la famiglia o la nazione (Anderson, 2018). L'uso che si fa di questo concetto in relazione alla contemporanea "crisi dell'accoglienza" (Lendaro, Rodier, Vertongen, 2019) si estende invece a coloro i quali, come i migranti in transito, sono rappresentati in quanto outsiders nel discorso dominante in Europa.…”

Redessiner les contours de l’État : la mise en oeuvre des politiques migratoires

“…Si l'on renverse le point de vue, et que l'on examine les effets des transformations de l'État sur les politiques migratoires, le premier constat qui s'impose est sans nul doute celui d'un durcissement des politiques migratoires et d'asile, qui prend la forme principale d'une sécuritisation. Ce processus, déjà bien documenté dans la littérature (Menjívar, 2014b ;Neal, 2009 ;Bourbeau, 2011 ;Bigo, 2002 ;Mercenier et al, 2018 ;Lendaro, Rodier et Vertongen, 2019), se donne à voir à travers d'autres dimensions dans ce dossier, notamment parce que ce dernier permet d'analyser conjointement les évolutions dans différents domaines de politiques. Ce processus de durcissement est toujours ambivalent, car ces tendances répressives sont en partie contrebalancées par des avancées, négociées avec les associations responsables de ces questions, et enserrées dans des systèmes de contraintes liées à la nécessité pour les pays occidentaux de respecter dans une certaine mesure l'État de droit, les conventions internationales et les normes en matière de droit de l'homme (selon la thèse du « Paradoxe libéral » de James Hollified, 1992).…”

“…Puisque les politiques migratoires constituent un lieu essentiel d'affirmation de la souveraineté nationale et du pouvoir étatique, dans un contexte de massification des flux et d'affaiblissement du pouvoir direct de l'État, l'activisme législatif répond à des enjeux symboliques et politiques majeurs. Ces réformes sont fréquemment adoptées à la faveur de situations présentées comme critiques, ce qui permet de justifier l'orientation répressive qui leur est donnée (Lendaro, Rodier et Vertongen, 2019 ;Mercenier et al, 2018) Miaz analyse ainsi comment les deux objectifs servant de justification aux (nombreuses) révisions des procédures adoptées -celui de « l'accélération des procédures » et celui de « la lutte contre les abus » -viennent concurrencer l'objectif de « préserver la tradition humanitaire de la Suisse » en protégeant les réfugiés. L'impératif de productivité dans la gestion des dossiers, qui est présenté comme répondant à un souci d'efficacité, mais aussi à la préoccupation humaniste d'éviter que les demandeurs ne restent dans l'incertitude trop longtemps, a pour effet, très concrètement, d'augmenter les refus à cause d'une série de mécanismes distincts, mais aux conséquences convergentes.…”

“…Des deux côtés de l'Atlantique, ces transformations sont cadrées par un discours sur la « crise », qu'elle soit migratoire ou encore financière. Dans les études migratoires, les recherches sur la « crise » migratoire -sans nier les réalités et drames humains associés au nombre croissant de personnes déplacées -suggèrent que ce vocable est également, et parfois avant tout, une ressource pour l'État et les acteurs de terrain (Jeandesboz et Pallister-Wilkins, 2016 ;Dines, Montagna et Vacchelli, 2018 ;Barsalou et Sipowo, 2018 ;Lendaro, Rodier et Vertongen, 2019). Dans ce numéro spécial, les crises sont un thème transversal : elles permettent de justifier des nouvelles politiques et procédures, tout comme elles transforment les relations entre les associations et l'État.…”