La modernizacion sin Estado: el destino privado de las politicas publicas

Sojo, Carlos

doi:10.2307/3541447

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“…La modernización neoliberal radicaliza la autonomía de la sociedad civil al punto que le entrega funciones de utilidad común que anteriormente eran monopolio del Estado como la educación. Esta "desposesión" de la capacidad estatal tiene profundas consecuencias en la reproducción y producción de la sociedad civil del siglo XXI, sobretodo en cuanto a su capacidad cohesiva en torno al Estado y sus sistemas políticos de representación (Apple, 2006;Lechner, 2003;Sojo, 2008). La externalización en la prestación de servicios requiere de una "mano visible" en las áreas en las que el Estado está delegando funciones, es decir, mecanismos de control sobre el mercado que demandan una participación ciudadana informada, activa y organizada (Cohen, et al, 2001).…”

Section: _____________________________________________________________unclassified

Propuestas desde el realismo social para la modernización del Estado latinoamericano

Infante

2023

Rev. Pol.

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Este trabajo revisa desde el realismo social los desafíos para la modernización del Estado latinoamericano y propone dos mecanismos para la implementación del cambio. Para lograr esto, sitúa históricamente el problema de la modernización del Estado latinoamericano y caracteriza las tendencias relacionales entre la sociedad civil y el Estado. Concluye de esta primera revisión la existencia de una brecha de representación política por la existencia de una relación de incompatibilidad entre los intereses creados que controlan el Estado y los de la sociedad civil organizada. Los mecanismos que propone este artículo para cerrar esta brecha se orientan a aumentar la capacidad estatal para cumplir las funciones públicas que demanda el interés general: un primer mecanismo actúa correctivamente sobre el sistema económico y tiene por protagonista a los movimientos sociales y grupos corporativos ya constituidos de la sociedad civil; y un segundo mecanismo, actúa propositivamente diversificando ideacional y diferenciando estructuralmente a grupos primarios, actualmente no constituidos como grupos de interés, para gestionar áreas de lo social. A modo de reflexión, creemos que la emergencia de una contingencia que eleve a nivel nacional el desafío de renovación estratégica, puede cambiar la incompatibilidad instalada entre el Estado y la sociedad civil, y así abrir la oportunidad para la construcción de nuevas agencias en torno a los intereses generales que están a la base de nuestra comunidad política.

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Section: _____________________________________________________________unclassified

Propuestas desde el realismo social para la modernización del Estado latinoamericano

Infante

2023

Rev. Pol.

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“…En sus palabras, y a pesar de ser una temática muy poco desarrollada, el buen gobierno implica un amplio rango de pre-requisitos institucionales que serán relevantes para el desarrollo político y económico. Sojo (2004), en esta misma línea, señala al menos dos lugares principales en los que se pueden identificar algunos de esos requisitos: la combinación de cualidades de gestión y representación, y la agregación de las demandas sociales. Esta idea también se encuentra presente en Repetto (2004) para quien la vida política no opera en el vacío sino que se expresa en forma de una gran complejidad pública, en la que las capacidades estatales se hacen presentes a partir de distintos instrumentos: políticas, programas, proyectos, etcétera.…”

Section: Usos Y Des Usos Del Término Capacidades Estatalesunclassified

Capacidades estatales y políticas públicas. Una propuesta para el abordaje de las políticas agropecuarias en la Argentina contemporánea (1991-2011).

Lattuada

Nogueira²

2022

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El objetivo de este trabajo consiste en recuperar el término “capacidades estatales” como herramienta para el análisis de políticas públicas pero, además, introducirlo como una alternativa de abordaje de la gestión de un tipo de políticas en particular: aquellas vinculadas al sector agropecuario en general y al desarrollo rural en particular. En este sentido, tales capacidades se relacionan con la posibilidad que tiene el Estado de investir –a través de sus distintas manifestaciones – tres atributos centrales: eficacia, eficiencia y sustentabilidad de sus acciones. A su vez, no necesariamente las capacidades estatales coinciden con las capacidades de gobierno, es decir, aquellas de corte temporal y no estructural de la institucionalidad prevista por aquél. De esta forma, interesa revisar y explorar el uso teórico del término “capacidades estatales” y, en particular, su recuperación en el análisis de la gestión de políticas para el sector agropecuario a nivel nacional en el período 1991-2011. Dicho período coincide con un contexto de reformas de intensidad al interior del Estado nacional que contribuyen a generar modelos alternativos de institucionalidad sectorial acorde a los diferentes paradigmas políticos que predominaron en uno u otro momento.

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“…Este debate pudiera enfocarse entonces a la toma de decisiones profundas sobre la importancia de mantener y ampliar el viejo modelo o, en su caso, construir un plan de acción plausible para cambiarlo. Esta encrucijada se le plantea no sólo a México, sino al resto de los países de América Latina (Rovira Kaltwasser, 2011;Sojo, 2004;Walton, 2004). El caso más cercano es el dilema que enfrenta Brasil con la continuación de un programa muy similar al de Oportunidades y Apoyo Alimentario que es el de Fome Zero.…”

Section: ¿Coexistencia De Las Instituciones De Bienestar Y El Combateunclassified

Algunas contradicciones en la Política Social mexicana. Bienestar y combate a la pobreza

Arenas

2018

Trace

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La noción de que la Política Social en México está desarticulada, ha sido una constante durante las últimas dos décadas, tanto en la literatura académica como en el discurso de funcionarios públicos. Sin embargo, es importante entender este problema como el resultado de procesos más amplios de construcción del Estado y no como fallas aisladas de diseño de políticas públicas. Este articulo ilustra este desajuste, mostrando cómo en el país subsisten dos regímenes de bienestar, implementados desde el poder ejecutivo. El primero responde a la lógica universalista del Estado de Bienestar, modelo que prosperó en América Latina ligado a la Sustitución de Importaciones. El segundo responde a la lógica minimalista del Estado Neoliberal (representado en los programas focalizados de la Secretaría de Desarrollo Social). Para mostrar la coexistencia y falta de correspondencia entre ambos, se presenta un inventario de programas gubernamentales, basado en una revisión de documentos oficiales, sistematizándolos de acuerdo al régimen al que pertenecen.Abstract: The notion that social politic in Mexico is broken has been a constant in academic literature as in official public discourse for the last two decades. Nevertheless, it is important to understand this problem as the result of processes larger than the State’s construction and not only as isolated fails in public political plan. This article reveals this imbalance, showing how two regimes of welfare subsist in this country, implemented by the executive power. The first one responds to the universal logic of Welfare State, prosperous model in Latin America and bound to Import substitution. The second one responds to the minimalist logic of the Neoliberal State (represented in focus programs by the Social Development Secretariat). To show the coexistence and the lack of correspondence between both ways, an inventory of government programs revision is presented, based on of official documents, systematizing them according to their political regime.Résumé : La notion selon laquelle la politique sociale est désarticulée au Mexique a été une constante au cours des deux dernières décennies. Malgré tout, il est important de comprendre ce problème comme le résultat de processus plus amples qui vont au-delà de la construction d’un État et non pas de fautes isolées d’élaboration de politiques publiques. Cet article illustre ce désajustement, montrant comment subsistent dans ce pays deux régimes de prestation sociale mis en place par le pouvoir exécutif. Le premier répond à la logique universelle de l’État providence, modèle prospère en Amérique latine et lié à la politique de substitution à l’importation. Le deuxième répond à la logique minimaliste de l’État néolibéral (représenté par les programmes focalisés du Ministère de Développement Social). Pour démontrer la coexistence et le manque de correspondance entre les deux, un inventaire des programmes gouvernementaux est présenté, basé sur la révision de documents officiels, les classifiant selon leur régime d’appartenance.

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La modernizacion sin Estado: el destino privado de las politicas publicas

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Propuestas desde el realismo social para la modernización del Estado latinoamericano

Propuestas desde el realismo social para la modernización del Estado latinoamericano

Capacidades estatales y políticas públicas. Una propuesta para el abordaje de las políticas agropecuarias en la Argentina contemporánea (1991-2011).

Algunas contradicciones en la Política Social mexicana. Bienestar y combate a la pobreza

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