“…Para parte significativa da literatura, a permanência das entidades na implementação dos serviços gera obstáculos à concretização do suas no município, em especial por elas implicarem, na visão desses autores, uma suposta desresponsabilização do poder público municipal, com manutenção das gramáticas de caridade e benemerência (Chiachio, 2006). Para outras autoras, haveria uma suposta fragmentação do setor, causada por maior preponderância das oscs no processo decisório da política, além de grandes descontinuidades no modo de provisão das políticas ao sabor das mudanças de gestão municipal (Amâncio, 2008;Marin, 2012).…”