Políticas estatales y transformación urbana: ¿hacia un proceso de gentrificación en Valparaíso, Chile?

Abstract

issn impreso 0250-7161 | issn digital vol 42 | n o 126 | mayo 2016 | pp. 123-144 | artículos | ©EURE Políticas estatales y transformación urbana: ¿hacia un proceso de gentrificación en Valparaíso, Chile?Carlos Vergara-Constela. Universitat Autònoma de Barcelona, Bellaterra, España. Antònia Casellas. Universitat Autònoma de Barcelona, Bellaterra, España.resumen | A través de un enfoque metodológico mixto, el presente estudio analiza la transformación de la ciudad de Valparaíso (Chile) a partir de la década de 2000, vinculando las características del proceso y los agentes y políticas de renovación urbana, con los efectos en la morfología urbana resultantes de la denominación patrimonial Unesco. El análisis permite identificar al Estado chileno como agente clave en la renovación urbana a través de su papel de liderazgo en la promoción patrimonial, el turismo y la ampliación del mercado universitario. Estas estrategias de crecimiento apuntan a un emergente proceso de gentrificación.

¿Gentrificación en zonas patrimoniales? Estudio de cinco casos en Santiago de Chile

“…La seducción de áreas centrales por su oferta cultural para con los profesionales jóvenes, llevó a fines del siglo XX, a planteamientos como el de la existencia de una nueva "clase creativa", considerada como el principal agente gentrificador de barrios empobrecidos (Florida, 2002). Actualmente, nuevos fenómenos han especificado los impactos gentrificadores de cambios de uso y programación en barrios centrales: la llamada boutiquización, proliferación de tiendas y marcas de ropa exclusiva en reemplazo de viviendas para pobres y pequeño comercio a escala barrial o la turistificación, de sectores patrimoniales, definida como la masiva concentración de servicios turísticos que genera un fenómeno descontrolado de alquileres desregulados, que sobrepasa la capacidad de carga de los lugares históricos (Delgadillo, 2015;Navarrete, 2017;Vergara y Casells, 2016).…”

“…Para el caso latinoamericano el fenómeno se sitúa a fines de la década de 1990 (Delgadillo, 2015; Inzulza, 2014), de la mano de políticas de reestructuración económica de corte neoliberal, al generar políticas de desregulación y flexibilización de los mercados de suelo. Su efecto sería perceptible tanto en áreas centrales (Contreras, 2016;López, Gasic y Meza, 2012;Urbina, 2015;Vergara y Casells, 2016), pericéntricas (Inzulza y Galleguillos, 2014) y periféricas (Sabatini et al, 2010). Sin embargo, los atributos que permiten definir conceptualmente el fenómeno varían desde visones que se centran en la generación de potencial de renta o en cambios en usos de suelo y reprogramación en los sectores.…”

“…Sin embargo, López et al plantean que, para el caso del peri-centro de la comuna de Santiago, los procesos de desplazamiento de población son de largo plazo y los desplazados pertenecen a un sector invisibilizado, por lo que los proceso pueden ser evidentes con posterioridad. Valparaíso, de la mano de una política patrimonial de inspiración global (UNESCO) presenta para algunos autores antecedentes que permiten caracterizar un proceso de gentrificación con expulsión no masiva de población y cambios en la estructura de usos y programación de barrios tradicionales en algunos cerros específicos (Navarrete, 2017;Sobarzo, 2009;Vergara y Casells, 2016). Para el caso de ciudades mexicanas, se han reconocido políticas estatales y locales de desplazamiento de comercio informal o de población en situación de calle de los espacios públicos de áreas patrimonializadas (Duering, González e Hiernaux, 2016).…”

Los distritos urbanos gastronómico-turísticos, conflictos y problemas de gestión pública. Guadalajara, México

“…Primero, los estudios sobre conformación de cascos o distritos gastronómicos como sistemas locales de turismo (Lazzaretti & Petrillo, 2006); distritos regionales que integran producción y procesamiento de alimentos moldeados por relaciones de competencia y colaboración (Barrére, Quentin & Chossat, 2012); cascos urbanos y diseños relacionados con lo social (Perham, 2012); procesos de gentrificación simbólica (Vergara-Constela & Casellas, 2016); o formación de distritos creativos (Thomasz, 2016). Segundo, la literatura sobre gestión de conflictos que enfatiza la necesidad de analizar los involucrados y los asuntos sujetos a negociación (Byrd, 2007;Ellis & Sheridan, 2014;Medeiros de Araujo & Bromwell, 2000;Modica, 2015;Ruzzier & Petek, 2014;Verduzco, 2013).…”

Relación Puerto-Ciudad, diseños alternativos al plan maestro de Empresa Portuaria de Valparaiso

“…Unesco, en febrero de 2014, planteó serias observaciones al proyecto del Mall Barón y al proyecto de ampliación del puerto T2 por no respetar el sitio Área Histórica de la Ciudad Puerto de Valparaíso y el impacto a su valor universal excepcional (Vergara-Constela y Casellas, 2016). En ese contexto, la Presidencia de la República el 8 de agosto de 2014 nombró un comité que propusiera diseños arquitectónicos alternativos y un período de audiencias para escuchar las opiniones de la ciudadanía, dentro de los plazos establecidos por Unesco.…”