Référentiels de durabilité forestière : l'universalité en question

Abstract

H. Brédif revient sur un thème déjà abordé dans l'ouvrage Quelles forêts pour demain ? qu'il a cosigné avec Pierre Boudinot (cf. NSS, 2002, 10, n o 2). Il analyse ici les logiques qui président à la mise en place de dispositifs supposés traduire concrètement les principes du développement durable. Il montre notamment que l'universalité du système pose question. Cet article et celui de A. Karsenty et R. Pirard (NSS, 2007, 15, n o 4) offrent au lecteur un panorama de deux des principaux débats qui ont traversé les réunions internationales sur la forêt au cours des dernières années et des dérives possibles entre intention et mise en oeuvre. La Rédaction Mots-clés :forêts ; durabilité ; processus intergouvernementaux ; ONG et systèmes de certification ; référentiels de durabilité Résumé -Le recours immodéré à la notion de la durabilité masque souvent une réflexion insuffisante quant aux conditions nécessaires à la mise en oeuvre des processus qui s'y rattachent. La question forestière s'avère à cet égard particulièrement instructive. Deux grandes démarches internationales, l'une portée par les États, l'autre par des acteurs privés, structurent la pensée et l'action en matière de durabilité forestière. La logique fondamentale suivie par ces dernières s'avère pourtant étonnamment proche : en cherchant à donner un contenu précis à la durabilité forestière, elles privilégient la qualité intrinsèque des forêts au détriment des besoins des acteurs. En ce sens, elles ne constituent certainement pas une traduction fidèle de l'objectif initial du développement durable. Quant à leur prétention à l'universalité, elle relève en définitive de la pure mystification. Keywords:forests; sustainability; intergovernmental processes; NGOs and certification systems; sustainability reference bases Abstract -Reference Bases for Forest Sustainability: Universality Challenged. The immoderate use of the notion of sustainability often obscures the essential point of the conditions really needed to bring into play the processes that attach to it. Hence a great disappointment due to the gap between the intentions declared and the effects achieved. The forest issue turns out to be highly instructive on that point. As far as the implementation of forest sustainability is concerned, two main international approaches may be observed. Using the logic of principles, criteria and indicators, States aim to define sustainability as precisely as possible. A kind of ideal model of well-managed forest is produced. Consequently, the debate on objectives is replaced with purely technical standards. The other international approach, supported by private actors, is market-driven. Major environmental NGOs have placed great hope in the emergence of this tool supposed to favour a new forest governance. However, its logic is quite similar to the previous one and leads to promote an environmental standard far remote from the initial objective of sustainable development and unable to solve the real problems that forest actors are facing. Finally, despite their claim...

Les forêts au secours de la planète : quel potentiel de stockage du carbone ?

“…Une telle approche « focalise l'attention sur l'objet forestier lui-même au détri-ment des acteurs et des besoins de ceux-ci » comme le fait justement remarquer Hervé Brédif (2008) à propos des référentiels de durabilité forestière et ce, pour des résultats pour le moins incertains. Fondée sur des données encore très incomplètes à l'origine de scénarios souvent cloisonnés et contradictoires, sur une absence de prise en compte des réalités géographiques et territoriales (nationales et régionales), sur une focalisation sur un problème précis indépendamment des contextes écologiques, éco-nomiques et sociaux, une telle politique n'obtiendra que des résultats limités eu égard à l'objectif fixé avec en outre des conséquences locales souvent négatives.…”

L’échec de la certification forestière. Le cas de la certification FSC examiné au travers de la sociologie de la traduction

“…Des problèmes en matière de diffusion auprès des ONG, des gouvernements, et des consommateurs (Brédif, 2008 ;Buttoud et Karsenty, 2001 ;Tozzi et al, 2011) .…”

“…La tentative de Convention est un nouvel échec. Les parties ne parviennent à aucun accord sur les responsabilités de chacun quant à la gestion des forêts, le débat opposant fermement les pays du Nord et ceux du Sud (Bernstein et Cashore, 2004 ;Brédif, 2008). Suite à cet échec, un groupe de réflexion mené par la World Wide Foundation (WWF) est créé autour de la question du développement durable et de la gestion des forêts.…”

Éviter ou réduire la déforestation pour atténuer le changement climatique : le pari de la REDD

“…Des conventions internationales ont été élaborées au cours du Sommet de Rio de Janeiro en 1992 pour préconiser les actions à mener par les Etats en internationale spécifiquement dédiée aux forêts tropicales a contribué à la marginalisation des pays en développement dans l'élaboration des politiques mondiales de gestion forestière durable, ces politiques étant généralement issues de processus intergouvernementaux menés sous la houlette des pays développés (Brédif, 2008). La marginalisation des pays en développement s'inscrit plus globalement dans la géopolitique environnementale mondiale qui découle du sommet de Rio et qui répartit les efforts à fournir par les Etats suivant qu'ils sont développés ou en développement.…”

“…La gestion durable, dans ce cadre, se limite aux actions de boisement ou de reboisement ! Pour une critique de la gestion durable des forêts dans les politiques environnementales internationales, voir, notamment,Brédif, 2008. 3 11 ème conférence de la convention climat (COP 11) et 1 ère conférence du protocole de Kyoto alors fraîchement entré en vigueur…”