Respect for Jurisdiction as a Condition for Exercising the Right to a Fair Trial in Judicial Review of Pre-Trial Decisions

Abstract

Инструментом обеспечения права на законный суд является институт подсудности, который должен содержать правила, позволяющие участникам уголовного процесса избежать правовой неопределенности в вопросе выбора суда, который правомочен разрешать конкретный спор, возникший в рамках уголовно-процессуальных отношений. На основе анализа норм закона, разъяснений Пленума ВС РФ и правоприменительной практики формулируется вывод, что вопросы подсудности рассмотрения жалоб лиц, отстаивающих в уголовном процессе свой частный интерес, на решения, вынесенные в ходе досудебного производства, не нашли комплексного и последовательного урегулирования в действующем уголовно-процессуальном законе, что ставит под угрозу возможность реализации права на судебную защиту в части обеспечения доступа к правосудию на досудебном этапе и рассмотрения дела законным судом, а также соблюдение таких важных конституционных принципов, как равенство прав граждан, справедливость, правовая определенность. В целях устранения выявленной и исследованной законодательной неопределенности и обеспечения доступности правосудия на досудебном этапе при обжаловании участниками, отстаивающими в процессе частные интересы, решений, вынесенных на досудебном производстве, авторами сформулированы предложения по внесению изменений в УПК РФ. Based on the analysis of the norms of the law, explanations of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation and law enforcement practice, the conclusion is formulated that the issues of jurisdiction of complaints of persons defending their private interests in criminal proceedings against decisions made during pre-trial proceedings have not found a comprehensive and consistent settlement in the current criminal procedure law, which jeopardizes the possibility of realization of the right to judicial protection in terms of ensuring access to justice at the pre-trial stage and consideration of the case by a lawful court, as well as compliance with such important constitutional principles as equality of citizens' rights, justice, legal certainty. In order to eliminate the identified and investigated legislative uncertainty and ensure the availability of justice at the pre-trial stage when appealing by participants defending private interests in the process of decisions made in pre-trial proceedings, the authors formulated proposals for amendments to the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation.