Segmentación y clasificación de las universidades en Chile: desventajas de inicio y efectos de las políticas públicas de financiamiento

Abstract

El presente trabajo examina cómo las políticas públicas de financiamiento destinado a las universidades estatales y privadas del Consejo de Rectores (CRUCH) en Chile han generado una segmentación económica y territorial, debido a la focalización de recursos económicos entregados históricamente a cada una de las instituciones, bajo instrumentos de financiamiento que se han mantenido por más de treinta años en el sistema, independientemente de las coaliciones y políticas gobernantes. Un análisis de correlación de variables de financiamiento actual, con datos 2011-2012, confirma las asimetrías y desigualdades entre las instituciones, especialmente para las universidades estatales de regiones, constatando sus "claras desventajas de inicio" por la entrega de recursos basales en un sistema de financiamiento a la oferta, destacando el mayor aporte otorgado a las universidades de mayor complejidad, mezclando instrumentos de financiamiento directos con subsidios a la demanda, becas y créditos, en un sistema altamente competitivo, impactando en el posicionamiento, clasificación, reputación y la percepción social sobre el prestigio de los planteles.

El largo viaje: Los esquemas de coordinación de la educación superior chilena en perspectiva

“…En el caso chileno, diversos estudios desarrollados durante los últimos 25 años ha documentado que la expansión sostenida de la matrícula (Bernasconi & Rojas, 2004;Rolando, Salamanca & Aliaga, 2010;Salamanca, 2014), la diversificación del cuerpo estudiantil (Espinoza & González, 2015;Latorre, González & Espinoza, 2008;Matear, 2006;PNUD, 2004), la proliferación -y diferenciación-de sedes y programas formativos (Mena & Rojas, 2005;Zapata, 2013;Zapata et al, 2003), y la pluralidad de la base institucional (Améstica, Gaete & Llinas-Audet, 2014;Bernasconi, 2006;Muñoz & Blanco, 2013;Reyes & Rosso, 2013;Torres & Zenteno, 2011) han tenido efectos significativos en el régimen de financiamiento (Desormeaux & Koljatic, 1990;Paredes, 2015;Rodríguez, et al, 2010), en la regulación (Cancino & Schmal, 2014;Lemaitre, 2004;Salazar, 2013), y en las políticas públicas (Brunner, 1986(Brunner, , 2009Brunner & Briones, 1992;Canales, de los Ríos & Letelier, 2008;Fernández, 2015;Salazar & Leihy, 2013). Otros análisis dan cuenta de la reconfiguración de las funciones académicas a propósito de la transformación de la profesión académica (Bernasconi, 2003(Bernasconi, , 2008Berríos, 2015) y del aumento y diversificación de productividad científica (Holm-Nielsen & Agapitova, 2002;Salas, 2011).…”

La formación de los trabajadores sociales en Chile: ¿un asunto de oferta y demanda?

“…Se propone que algunos de los factores asociados mantienen una relación con el origen socioeconómico y sociocultural de los estudiantes (Nuñez, 2004; Bourdieu y Passeron, 2009,) y el territorio de origen de los estudiantes (Saravia, 2014), así como el territorio en el que se inserta la Universidad (Améstica, Gaete y Llinas-Audet, 2014) Podría considerarse también el proceso formativo de la Universidad, incluyendo en este factor indicadores como: la calidad de la docencia y la cantidad de instancias de vinculación con el medio y generación de redes sociales, entre otros; pero por disponibilidad de datos, al menos en este breve estudio, no es posible constatación alguna en este sentido.…”

Acciones tendientes a incrementar la producción científica en la Universidad de Tarapacá-Chile/ Actions aimed at increasing scientific production at the University of Tarapacá-Chile

“…La naciente casa de estudios superiores estuvo afectada desde el comienzo por el proceso de transformación educacional que se desarrolló desde comienzos de los ochenta, lo que significó un profundo impacto en el diseño de las políticas públicas y las reformas que significaron un antes y un después en las instituciones de educación superior chilenas (Améstica, Gaete y Llinas-Audet, 2014).…”