Una Nueva Institución Para El Gobierno De La Formación Docente en Argentina:

Abstract

Este artículo indaga en la creación de una nueva institución para el gobierno de la formación docente en Argentina, el Instituto Nacional de Formación Docente (INFD) y qué lugar construyó en la tarea de restañar lo común. Se sostiene que la formación docente (y su gobierno) se constituyó nuevamente em una pieza clave para esa reconstrucción. Para eso, en primer lugar recorre muy brevemente el panorama y los principales problemas que atravesaban el terreno de la formación docente a fines del siglo XX. En segundo lugar, el proceso de creación del INFD y los aportes y definiciones que incorpora la Ley Nacional de Educación sancionada en 2006 respecto de la formación docente, qué lineamientos establece, cómo se vinculan con las políticas en curso. En tercer lugar, analiza lo que el INFD logró producir así como tensiones y emergentes novedosos. Por último, da cuenta de las nuevas orientaciones puestas en marcha desde 2016 respecto de la Formación Docente y otros modos de abordar lo común. En cada uno de los puntos enumerados aborda cuestiones ligadas a la reconstrucción del sistema formador de docentes y su gobierno, a las instituciones formadoras, a las políticas curriculares y a las políticas estudiantiles entendiendo que en todas ellas también se disputa lo común.

Los saberes en la formación docente inicial bajo la lupa: disputas en la Argentina del siglo XXI

“…Con la sanción de la LEN (2007)y luego de un proceso especifico de debate acerca de los rumbos de las políticas de formación docente a nivel nacional, se creó el Instituto Nacional de Formación Docente 4 , institución que se edificó sobre un sistema formador fuertemente fragmentado, que carecía de planificaciónde su oferta, librado a las presiones del mercado y con grandes desigualdades en su interior producto de la transferencia abrupta e inorgánica de los servicios educativos a las jurisdicciones en 1992 (Davini, 2005). esta dispersión curricular a menos de 40 títulos de base (INFD, 2015c)aunque persisten desigualdades y disparidades en la formación brindada entre jurisdicciones, algunas de las cuales aúntienen pendiente la actualización de los planes de estudios según las normativas sancionadas por aquellos años.El INFD se fue constituyendoen una institución rectora de la formación docente a nivel nacional, con una estrategia centralizadade asistencia política y técnica a las jurisdicciones y un presupuesto que creció año a año hasta el 2016 (Birgin, 2018;…”

“…En materia educativa, las primeras dos décadas del siglo XXI acarrearon una serie de disputas sobre los núcleos de sentido que organizaron el discurso pedagógico oficial bajo los cuales se construyeron las políticas educativas y que se jugaron especialmente en los modos de intervención sobre el trabajo y la formación docente. inclusión educativa que derivó en el encadenamiento de significantes como la educación como un derecho social; la centralidad de la enseñanza; la construcción de lo común y la atención por la diversidad y la principalidad del Estado en materia educativa (Southwell,2018;Vassiliades,2014), siendo una de sus mayores expresiones la Ley de Educación NacionalNº 26.206 (en adelante "LEN") sancionada en el 2006.En el campo de la formación docente, con la creaciónen el 2007 del Instituto Nacional de Formación Docente (en adelante "INFD") se edificó un organismo rector de centralizó las políticas para esta área, buscando reconstruir lo común de modo federal luego de la transferencia a las jurisdicciones de la Formación Docente y su descentralización del Estado Nacional 2 implementada en 1992, lo cual produjo disparidades y desigualdades dentro del sistema formador (Davini, 2005;Birgin, 2018).…”

De la retórica pedagógica a la motivacional. Un análisis de las políticas de formación docente en la alternancia política argentina de inicios de siglo

“…Un conjunto de investigaciones realizadas en los años previos a su creación 4 daba cuenta de la dispersión de propuestas, de la desigualdad de oferta tanto de formación inicial como postinicial. En este sentido, se propuso como eje central recuperar el lugar del Estado, construir una nueva institucionalidad con un marco normativo común y mediante una estructura de gobiernos colegiados (Birgin, 2018).…”

“…De este modo, la política centrada en la evaluación que se desarrolló para el conjunto del sistema también tuvo lugar en lo que respecta a la formación docente, a través de un conjunto de dispositivos de evaluación. Se realizaron evaluaciones muestrales de estudiantes ingresantes a los Institutos de Formación Docente, así como evaluaciones censales de egresados en colaboración con la Secretaría de Evaluación Educativa (Birgin, 2018).…”

La política de formación continua en Argentina: opiniones de directivos de educación secundaria sobre las actividades y necesidades de desarrollo profesional docente

“…Algunos trabajos analizaron datos del funcionamiento de las instituciones, la naturaleza heterogénea del sistema (universidades, instituciones superiores de diverso complejidad, tamaño, origen y creación), los cambios curriculares, el sistema de prácticas y el saber profesional 2009;Davini, 1998;Vezub 2019). En la última década el foco se trasladó a las transformaciones generadas por la Ley Nacional de Educación (2006) y creación del Instituto Nacional de Formación Docente (2007) como organismo rector de las políticas, privilegiando la "perspectiva teórica que indaga los modos en que los discursos educativos intervienen en el trabajo docente y en su formación" (Birgin y Demarco, 2021: 177), en el contexto de los cambios y políticas de los gobiernos nacionales (Birgin, 2018;Feldfeber, 2020).…”