LABURPENA: Sektore Elektrikoaren Lege berriak eragina du, batik bat, energia berriztagarrien ekoizleek lortzen dituzten primen ordainketa-sisteman. Pizgarri publikoen babesean hazi den sektore baten finantza-desorekak murriztu nahi dira botere exekutiboak krisialdian onartutako neurri zorrotzen bidez. Aldaketa horiek arriskuan jarri dute, baina, Espainiako ekonomian lider bihurtuta zegoen industria baten bideragarritasuna, eta gatazkak sortu dira gure Ordenamenduaren oinarrizko printzipioekin, adibidez lehia, mesedegarri ez diren arauen atzeraeraginik eza, segurtasun juridikoa, interes publikoa, etab. Energia berriztagarri guztien artetik itsas energia hautatu dugu, arautegi-aldaketek nola eragiten dioten aztertzeko. Merkaturatu aurreko fasean dagoen arren, itsas energia aurreikuspen handiko energia berriztagarria da, ingurumenaren gaineko eragin positiboa duena; horregatik, etorkizunean hornidura elektrikoa modu jasangarrian emango duen esperantza dago. Itsas energia berriztagarriek beren arautegi berezia eduki behar dutela azpimarratzen dugu lan honetan, datozen hamarkadetan izango duen garapenari aurre hartzeko, eta ingurumenarekiko konpromiso soziala eta politikoa areagotzeko. RESUMEN: La nueva Ley del Sector Eléctrico establece un esquema regulador complejo que afecta, sobre todo, al sistema retributivo de primas que obtienen los productores de energías renovables. Las drásticas medidas aprobadas por el ejecutivo en tiempos de crisis pretenden atajar los desequilibrios financieros de un sector que ha crecido al amparo de incentivos públicos. Pero los cambios amenazan la viabilidad de una industria que se había convertido en líder de la economía española, al mismo tiempo que plantean conflictos que están relacionados con principios básicos de nuestro Ordenamiento, como el de competencia, libre concurrencia, irretroactividad de las normas no favorables, seguridad jurídica, interés público, etc. De entre las diversas fuentes de energía renovables que existen, en este trabajo nos centramos en analizar el régimen de la «energía marina» u «oceánica» comprobando cómo les afectan estos cambios normativos. A pesar de encontrarse en fase pre-comercial de desarrollo tecnológico, la energía marina es una fuente renovable de gran predicción que tiene un impacto ambiental positivo, lo que hace que se hayan depositado en ella muchas esperanzas para garantizar el suministro eléctrico, de manera sostenible, en el futuro. En este trabajo señalamos la necesidad de dotar a las renovables marinas de una regulación independiente con el fin de anticipar su desarrollo en el transcurso de las próximas décadas, y como forma de elevar el compromiso político y social con el medio ambiente. ABSTRACT: The new Act of the Electrical sector sets up a complex regulating framework that covers above all the tariff system of premiums by the renewable power producers. The drastic measures enacted by the executive in crisis times try to stop the financial imbalances of a sector that expanded protected by public incentives. But changes threat the viability of an industry that had became leader in the Spanish economy and at the same time they create conflicts related to basic principles of our legal order as competence, free competition, non retroactivity of the unfavourable norms, legal certainty, public interest, etc. From amongst the several renewable power sources that exist, in this work we focus on the regime of «offshore energy» or «ocean energy» checking how normative changes do affect it. In spite of being on a pre-commercial stage of technological development, offshore energy is a renewable source with great prediction that has a positive enviromental impact which has made to place hopes in it so as to assure the power supply in the future in a sustainable way. In this work we note that the need to provide renewable oceanic sources with an independent regulation with the aim of foreseeing their development over the course of next decades and as a way to rise the political and social commitment with enviroment.

LABURPENA: Itsasbazterraren babes eta erabilera jasangarriari buruzko 2013ko maiatzaren 29ko 2/2013 Legeak nabarmen aldatzen du 1988ko uztailaren 28ko 22/1988 Legea. Legegileak hainbat arrazoi aipatzen ditu berrikuntza hori oinarritzeko; besteak beste, hirigintzako gehiegikeriei aurre egin beharra, konfiantza ematea eta itsasbazterreko jarduera ekonomikoa handitzea. Dena dela, legeak aurreikusten dituen neurrietako asko ez dira praktikan jartzeko modukoak, akats teknikoak eta juridikoak dituztelako. Horrenbestez, itsasbazterraren babes eta erabilera jasangarriari buruzko legeak, konfiantza eta segurtasun juridikoa bermatu beharrean, are zehaztugabetasun handiagoa sortzen du kostaldearen gaineko araubide juridikoaren funtsezko alderdi batzuetan; izan ere, aldaketak eragin ditu itsaso eta lehorraren arteko jabari publikoaren eta zortasun mugakideen kontzeptuetan, mugaketen zedarritzean, emakidetan eta kostaldea erabiltzeko araubidean. Artikulu honetan azpimarratzen denez, erreformak norabide ezezaguna eman dio gaiari, ezarritako neurrietako asko ezin aurreikusizkoak direlako. RESUMEN: La Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso sostenible del litoral modifica de forma significativa a la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas. El legislador justifica su aprobación como una forma de actuar frente a los excesos urbanísticos, generar confianza y mayor actividad económica en la franja litoral, sin embargo, muchas de las medidas que introduce son de discutible aplicación práctica, por sus defectos de orden técnico y jurídico. De esta forma, la Ley de protección y uso sostenible del litoral, lejos de cumplir con su objetivo de generar confianza y seguridad jurídica, lo que realmente hace es introducir mayor indeterminación en aspectos clave del régimen jurídico de la costa, produciendo cambios en la concepción del dominio público marítimo-terrestre y las servidumbres colindantes, en la delimitación de los deslindes, en las concesiones y régimen de utilización de la costa. En este artículo se presenta a la reforma como un giro hacia lo desconocido, por la imprevisibilidad de muchas de las medidas que introduce. ABSTRACT: The Act 2/2013 of May 29th for the protection and sustainable use of the seacoast changes significantly Act 22/1998 of July 28th about coasts. The legislator justifies its approval as a way of acting against urban excesses, building confidence and more economic activity at the seacoast; although many of the measures introduced are of disputable practical application due to its technical and legal flaws. In this way, the Act for the protection and sustainable use of the seacoast does not meet its aim of building confidence and legal certainty, but it introduces a greater indetermination regarding some key issues of the legal regime for the coast provoking changes in the conception of the public shoreline domain and the legal regime of the coastal use. This article introduces the reform as a turn to the unbeknown due to the unpredictability of many of the established measures.

RESUMEN:El legislador español define las Áreas Marinas Protegidas (AMPs) como espacios naturales designados para la protección de ecosistemas, comunidades o elementos biológicos o geológicos del medio marino, incluidas las áreas intermareal y submareal que, en razón de su rareza, fragilidad, importancia o singularidad, merecen una protección especial. La naturaleza jurídica de estos espacios es compleja y diversa. Sobre las mismas se proyecta una variedad de instrumentos y mecanismos de protección que requieren de un análisis dirigido a establecer formas racionales para mejorar su operatividad, seguimiento y control. El presente trabajo pretende profundizar en el desarrollo de esta figura de protección que, desde su incorporación al ordenamiento español en 2007, a través la Ley de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, pone en conexión el régimen jurídico ambiental de estos espacios con las políticas sectoriales ambientales que se proyectan en el mismo espacio físico.En un contexto global de cambio climático y degradación ambiental, la gestión de las AMPs debe fundarse en la combinación de criterios ecológicos y socioeconómicos que garanticen modelos de sostenibilidad, alcanzando un reconocimiento amplio a nivel nacional e internacional. RESUM: El legislador espanyol defineix les àrees marines protegides (AMP) com a espais naturals designats per a la protecció d'ecosistemes, comunitats o elements biològics o geològics del medi marí, incloses les àrees intermareal i submareal, que mereixen una protecció especial per la seva raresa, fragilitat, importància o singularitat. La naturalesa jurídica d'aquests espais és complexa i

This paper focuses on the legal and institutional framework of urban water services in Spain, emphasizing water sanitation by using proposals that would positively contribute to wastewater management in Brazil. The recent Brazilian Federal Law No. 14,026/20 aims to encourage investment in water sanitation, promoting public-private collaboration formulas so that service management is viable even in economically less-favored regions. In Spain, sanitation policies are aimed at fulfilling the set of obligations and objectives imposed by European Union Directives within the environmental policies of the Union. From an economic point of view, supply and sanitation water services are classified at European legal framework as “services of general economic interest” (SGEI), not subject to harmonized regulation and open to a natural monopoly provision regime, which they admit various types of management formulas, public and private, based on the ownership and public intervention of the service, both at national and European level. We believe that the Spanish experience in this field, beyond its singularities, can serve as a useful reference for Brazilian’s urban wastewater new regulation for several reasons: (1) Because of the decentralized political scheme that both countries share and the need to articulate an adequate system of competencies in consequence; (2) Because of the international experience that Spanish companies have at the sector’s technological forefront, they are very competitive; (3) Due to the adequate functioning of the Spanish legal and organizational framework since, despite its shortcomings, as we later will comment, it has managed to develop successful financing formulas and management models that, in general terms, have allowed to ensure with reasonable efficiency, continuity, stability and sustainability in the provision of urban water services.

No abstract