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Este artículo analiza la estrategia uruguaya de regulación del cannabis en el ámbito internacional. Cuatro son las preguntas abordadas a lo largo del trabajo: (i) ¿Cómo un pequeño país logró modificar su política hacia el cannabis en un contexto internacional a priori hostil a las innovaciones? (ii) ¿Cómo logró sortear los obstáculos políticos y legales? (iii) ¿Cuáles fueron las consecuencias para Uruguay en términos internacionales? ¿Y (iv) las consecuencias para otros países y para el régimen internacional de combate a las drogas? Tras la identificación de tres etapas distintivas de la estrategia, influenciadas por factores tanto exógenos como endógenos, se afirma que una ventana de oportunidad, capitalizada por los representantes del Estado uruguayo, permitió al gobierno asegurar un espacio de autonomía en la esfera internacional que posibilitó la implementación de la política deseada.

IntroducciónA inicios del siglo XXI Brasil, como integrante del G-20, se perfilaba como un candidato a formar parte de la cúspide del sistema internacional. No obstante, la profunda crisis económica y política que está atravesando y el distanciamiento de su región de pertenencia, el MERCOSUR y Sudamérica, han gestado su actual situación en la que se ubica fuera del círculo de poder intermedio, posicionado por debajo de los dos principales actores del sistema y relegado a la parte inferior de la escala junto a Argentina y México, los otros integrantes latinoamericanos del G-20.El presente artículo consta de cuatro secciones: luego de esta introducción, se presenta el marco conceptual, posteriormente se analiza la actual coyuntura internacional y, finalmente, se considera el posicionamiento de Brasil en distintos escenarios construidos con lógica prospectiva.El mapa y el territorio: ¿cómo pensar teóricamente en un escenario complejo y cambiante?La decisión de asignar mayor relevancia a una variable o privilegiar una combinación de niveles de análisis es una decisión teórica que impacta sobre la producción científica, al determinar en una explicación qué variables son parte del modelo descriptivo o explicativo utilizado, cuál es la unidad de análisis principal o cuáles son las más relevantes cuando conviven unidades de diverso tipo y en distintos niveles -como por ejemplo el internacional, el regional y el nacional o doméstico.En tal sentido, proponemos la inclusión de tres niveles de análisis relevantes: el conformado por los Estados, las comunidades de Estados o regiones integradas 2 y el sistema internacional. El primero se centra 1 Politólogo. Doctor en Ciencias Humanas con énfasis en Ciencia Política (Universidad Católica del Uruguay).). Docente de Toma de Decisiones en la Maestría de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la República, Profesor Agregado (grado 4) del Laboratorio de Análisis Político II en la Licenciatura de Ciencia Política. Investigador del área de Política Internacional del Instituto de Ciencia Política de la UdelaR, y docente e investigador de CEFIR en el área de integración regional. Consultor del PNUD. (clujan62@hotmail.com). 2 La institucionalidad generada en los procesos de integración regional puede ubicarse en un continuo intergubernamentalidadsupranacionalidad, con tres tipos institucionales ideales: Comunidad (entendida como un entramado eminentemente intergubernamental, donde los Estados pueden colaborar entre sí, articularse y cooperar, pero manteniendo su total soberanía); en los factores internos y las características del Estado. El segundo tiene que ver con espacios en construcción a partir de diferentes grados de integración regional que no han llegado a consolidarse como federaciones o confederaciones pero que trascienden a los Estados que los componen. El tercero refiere al sistema internacional, caracterizado y valorado de formas diferentes según las distintas perspectivas teóricas a partir del análisis de las fortalezas o debilidades de organ...

Uruguay: una mirada en el largo y en el corto plazo Uruguay es un país de pequeña escala ubicado entre dos gigantes: su superficie es de 176.215 km 2 , frente a la de Argentina, con 2,7 millones de km 2 , y la de Brasil con 8,5 millones de km 2 . En términos demográficos, su población asciende a 3,4 millones de habitantes, Argentina cuenta con 44 millones de habitantes y Brasil con 207 millones.

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