O presente artigo é resultado da pesquisa “Organização burocrática e gestão escolar: a perspectiva dos diretores da rede municipal de ensino de Cascavel”, financiada pela Fundação Araucária, que buscou compreender a concepção vigente que os diretores da rede municipal de ensino possuem acerca de gestão e sua relação com a burocracia escolar. Para tanto, identificamos as principais matrizes teóricas acerca da organização burocrática bem como sua inserção no âmbito das organizações educativas. Realizamos ainda uma pesquisa de campo, por meio de questionários, com os diretores de escolas da rede municipal de Cascavel, para identificar o grau de burocratização das unidades escolares, e a forma como os diretores percebem e agem diante dessa realidade.

Este trabalho traz uma reflexão sobre a participação enquanto instrumento de controle social, apresentando resultados de investigações realizadas no Grupo de Pesquisa em Gestão Escolar (Gpge) sobre o intitulado "novo modelo" de gestão, implementado no período de 1995 a 2002, nas escolas estaduais do Paraná, nomeado, naquele momento, pela administração do Governo Jaime Lerner (1995Lerner ( -2002 como gestão compartilhada. Tal modelo buscava otimizar a gestão escolar amparada numa política de resultados, de produtividade e de autofinanciamento, caracterizando as escolas que seguissem essa diretriz como escolas de excelência: aquelas que melhor conduzissem o processo administrativo para a automanutenção, buscando, por meio da criatividade e da flexibilidade, angariar recursos para seu funcionamento. Contrapondo-se a esse modelo excelente de escola, foram caracterizadas também aquelas com "dificuldades de gerenciamento": as que não conseguiam otimizar seus resultados, seja na arrecadação de recursos para sua manutenção, seja nos índices de aprovação. O "novo modelo" de participação teve acentuada a tradição de práticas clientelistas, centralizadoras e instrumentais, despida dos aspectos políticos e participativos, por meio das tomadas de decisão pela comunidade escolar. Para o desenvolvimento da investigação, os pesquisadores do Gpge utilizaram como recursos metodológicos: entrevistas semi-estruturadas, coleta de dados em fontes primárias e secundárias, bem como observação nas escolas-campo. Das entrevistas, destacou-se a opinião dos entrevistados a respeito da gestão, que foi comparada ao referencial teórico sobre participação, democratização e gestão, o que levou os pesquisadores a concluírem que, se teoricamente foram se construindo elementos distintos entre as possibilidades de participação e a centralização das decisões, na prática os preceitos subsidiários à ação e à construção da democracia não o foram. Assim, a escola, apesar de pública, carecia, e ainda carece de uma participação substantiva, ou seja, uma participação política que alicerce a necessária transformação da escola e das políticas educacionais.Palavras-chave: Democratização. Estado. Gestão escolar. Participação. Políticas educacionais.

Resumo: Este artigo busca retratar os resultados da pesquisa realizada nas escolas municipais de Cascavel, PR, acerca da implantação da Lei Federal n. 11.769/08, que dispõe sobre a obrigatoriedade do ensino de Música como conteúdo do componente curricular Arte nas escolas de Educação Básica; e tecer algumas considerações acerca das representações dos professores sobre a realidade escolar relacionada à implementação da Educação Musical. O estudo evidenciou, entre outros aspectos, a formação descontinuada e fragmentada do professor, que tem resultado em espontaneísmo na ação docente, e a secundarização do componente curricular Arte pela Secretaria Municipal de Educação.

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