DESIGUALDAD, DEMOCRACIA Y POLÍTICAS SOCIALES FOCALIZADAS EN AMÉRICA LATINA* Elenise SchererUniversidad Federal de Amazonas, Brasil * Este trabajo es un producto del estudio "Más allá de la focalización: Educación, desarrollo y lucha contra la pobreza en el Cono Sur. Análisis de las aplicaciones de la nueva agenda política global en la región", financiado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología (Gobierno de España: referencia SEJ2005-04235). ESTADO, GOBIERNO, GESTIÓN PÚBLICA Revista Chilena de Administración Pública Nº 11 Junio 2008 117En este trabajo se exploran algunos mecanismos que tienden a reproducir la debilidad de las democracias latinoamericanas mediante la institucionalización de la desigualdad. El análisis se centra en las limitaciones de las políticas sociales focalizadas para romper esa circularidad a partir de tres argumentos: i) debilitan la ciudadanía social, ii) favorecen el clientelismo político y, iii) son asistenciales (no constituyen un derecho). También se argumenta que esas limitaciones, a su vez, son fuente de nuevos actores y otras formas de acción colectiva que pueden llevar a que las democracias latinoamericanas sean más inclusivas.Palabras clave: América Latina, Desigualdad, Clientelismo, Democracia, Políticas Sociales, Políticas Sociales Focalizadas. This paper explores some mechanisms that tend to reproduce the weakness of Latin American democracies through the pervasiveness of social inequality. The analysis focuses on the limitations of targeted social policies to break this circularity from three arguments: i) social policies weaken social citizenship, ii) they encourage political patronage and iii) they take care of vulnerable people but they not imply rights for them. The paper also argues that these limitations, in turn, are a source for the rise of new actors and forms of collective action that can lead to Latin American democracies to be more inclusive.

O propósito deste artigo é trazer para o debate político e acadêmico a questão do desemprego, do trabalho precário e da descidadanização na Zona Franca de Manaus, tendo como referência a pesquisa realizada no período de 1999-2000, junto aos trabalhadores egressos das indústrias do Distrito Industrial. O resultado da pesquisa mostra que as transformações ocorridas no processo produtivo provocaram desemprego e os trabalhadores amazonenses desempregados foram obrigados a engajar-se nos mais diversos tipos de trabalho precário. Mostra ainda que essa grave questão social não é apenas local, mas deve ser entendida como uma expressão do capitalismo contemporâneo na sua fase mundializada. Palavras-chaveDesemprego; trabalho precário; reestruturação da produção; exclusão social e cidadania.

No abstract

Esta pesquisa trata do debate sobre as desigualdades globais contemporâneas. Para abordá-las, toma como referência autores das ciências sociais, especialmente o sociólogo sueco Goran Therborn com seu livro The Killing Fields of Inequality (2013). Nesse livro, o autor trata do tema a partir de um exaustivo estudo teórico-empírico global aliado à sua   atitude cívica em defesa de uma vida societária mais igualitária. Nesse diálogo com o autor,  a pesquisa apresenta a sua reconstrução teórico-empírica do conceito de (des)igualdade em sua multidimensionalidade inspirada no ideário seniano, na medicina social e epidemiologia. Descreve sobre a evitabilidade das desigualdades contemporâneas e, nessa perspectiva, conclui estas notas reconhecendo a importância do pensamento do autor na compreensão conceitual do tema e na sua crença nas forças de desconstrução e no combate às desigualdades globais.

Com alegria e entusiasmo convidamos a co mu nidade acadêmica e demais interessados a procederem a leitura da Seção Especial intitulada Técnica e Ambiente publicada na revista Desenvolvimento e Meio Ambiente (DMA), editada pelo Programa de Pós-Graduação em Meio Ambiente e Desenvolvimento (PPGMADE) da Universidade Federal do Paraná (UFPR). A mencionada reunião de textos abarca diferentes perspectivas acerca da temática central, conforme os seguintes cinco eixos: corpo, ciência, cultura, educação e comunicação. A pluralidade das abordagens teórico-metodológicas também está expressa na dimensão interdisciplinar dos organizadores e das autorias, pois a temática reuniu pesquisadores de diversas áreas, como Educação Física, Sociologia, Geografia, Biologia, Psicologia, Pedagogia, Serviço Social e Comunicação. A diversidade das perspectivas é potencializada pelas origens e experiências geopolíticas, culturais e acadêmicas das autoras e dos autores. No contexto