vit en tente (cort = tente). Cortorari [pl.] ; Lăieş : litt. Tsigane nomade. Lăieşi [pl.] ; Ursar : litt. montreurs d'ours. Ursari [pl.] ; Lăutar : litt. ménétriers, violoneux. Lăutari [pl.]. désigne un groupe de Roms musiciens. Ces quatre ethnonymes/hétéronymes ne renseignent en rien aujourd'hui la pratique professionnelle exercée ou le type d'habitat des groupes tsiganes usant ou étant désignés comme tel. 3 J'utiliserai pour cet article le terme « Rom », reconnu officiellement en Roumanie, lorsque j'évoque les « Roms » d'un point de vue institutionnel ou lorsque je reprends les catégories de la pratique des représentants roms roumains. À l'inverse, je reprendrai les diverses catégories utilisées par les différents groupes étudiés lorsque je me situerai dans l'analyse de leurs propos. Ces catégories peuvent être « Tsigane », « Ciurari », « Bogdăneşteni », « Roms roumanisés », etc. 4 Sur la question des processus d'identification, voir Avanza et Laferté (2005). 5 Tous les noms de famille, de village et les hétéronymes ont été modifiés. 6 Litt. « Ciurar » [pl. ciurari] signifie littéralement « criblier », et ciur : « tamis », « crible ».
Cette contribution met en lumière de nouvelles relations entre État et société civile dans les politiques migratoires locales et, plus particulièrement, dans les politiques d’insertion sociale et économique. À partir d’enquêtes de terrain ethnographiques menées dans trois agglomérations françaises, les auteurs mettent à jour un mouvement d’institutionnalisation progressive de l’action bénévole au sein de l’action publique. Les terrains d’enquête sont des « dispositifs d’insertion » initiés par l’État et confiés à des associations, visant à l’insertion sociale de migrants européens précaires identifiés comme « Roms », vivant en habitat précaire. L’article propose une analyse en deux temps. Un premier temps revient sur le choix des services de l’État de confier à des tiers « opérateurs » la mise en oeuvre de « dispositifs d’insertion », en fixant des orientations notamment en matière de mobilisation de bénévoles. Un second temps concerne les modalités pratiques de cette institutionnalisation du bénévolat dans la réponse publique. L’hypothèse développée en filigrane est celle d’une politique migratoire qui se construit en partie sur des stratégies de canalisation, de mise à distance et d’institutionnalisation d’une action bénévole dépolitisée.
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