A questão central deste artigo é investigar a teoria e metodologia de criação e simulação de cenários estratégicos dos recursos hídricos em bacia hidrográfica. Esta teoria está baseada em três elementos da álgebra linear, sendo as teorias de matrizes, dos grafos e dos jogos. A integração de tais teorias foi utilizada através de métodos de análise estrutural, análise de atores sociais e análise morfológica, voltados para o planejamento e gestão da água. Para facilitar a compreensão, a modelagem computacional trouxe contribuições importantes através de três softwares: MICMAC (matriz de impacto cruzado-multiplicação aplicado à classificação), MACTOR (atores, objetivos e relações de força) e MORPHOL (matriz morfológica). A área de estudo é a bacia hidrográfica do Rio Ararandeua, caracterizada predominantemente pela prática do desmatamento na Amazônia brasileira, com grande incidência de conflitos pelo uso da água. Este trabalho demonstra a necessidade de que o planejamento do uso da água deve considerar as dinâmicas sociais, econômicas e ambientais do território na visão de desenvolvimento sustentável. A partir do trabalho de campo realizado no âmbito da pesquisa, foi possível criar e simular os cenários da bacia do Rio Ararandeua. Entre os cenários criados, destacam-se duas alternativas de gestão de recursos hídricos: o cenário sustentável e o cenário tendencial de exploração de recursos naturais.
No ano de 2006, quando aproximadamente 97% dos 853 municípios do Estado de Minas Gerais lançavam os esgotos brutos nos corpos d’água, foi publicada a Deliberação Normativa COPAM nº 96/2006, sobre a implantação de sistema de tratamento de esgotos sanitários em todos os municípios. Com isso, no mesmo ano, implantou-se o Programa Minas Trata Esgoto com o objetivo de realizar a gestão estratégica da implantação desses sistemas, monitorando o aumento do percentual de esgoto tratado no Estado por meio do processo de licenciamento ambiental das ETE. Tal monitoramento possui muitas fragilidades e para tentar minimizá-las o Programa realiza campanhas de vistoria, por bacia hidrográfica, para avaliação da situação real do esgotamento sanitário dos municípios. O presente trabalho consiste em uma avaliação ex-post do início do Programa até o ano de 2012, tendo em vista o ciclo de políticas públicas. A implementação ocorreu da forma top-down, sem a consideração de alguns condicionantes sistêmicos importantes para o alcance dos objetivos, ainda assim, nesse período Minas Gerais avançou no enorme desafio da universalização do esgotamento sanitário.
O aumento populacional que está ocorrendo nos últimos cinco anos na cidade Altamira-PA, provocou a expansão das fronteiras urbanas sem o devido planejamento, sendo a arborização um fator importante para a contribuição na melhoria desses ambientes. O objetivo do trabalho é elaborar um diagnóstico da percepção das pessoas em relação à arborização na Zona Central Histórica de Altamira-PA. Esse diagnóstico foi feito através de entrevistas em campo com perguntas quali-quantitativas e mapeamento das árvores adultas. Foram registradas 272 árvores e mapeadas com o auxílio do software QGIS 2.2. A ZCH apresentou um Índice de Arborização por Quilômetro de Calçada Arborizada de 13,23 ou seja, a quantidade de árvores nessa zona é insuficiente, quando o ideal seria de 100 árvores por quilômetro. Os entrevistados relataram que há dez anos a quantidade de árvores no bairro era maior, principalmente com mangueiras (Mangifera indica), 67% deles se demonstraram insatisfeitos com a arborização, atualmente, e apenas 12% consideraram a quantidade de árvores ótima. O planejamento da arborização pode não estar sendo tão atentado nos projetos de compensação ambiental da UHE Belo Monte, sendo que o mesmo é fundamental para qualquer sistema urbano, devido aos seus benefícios para a população.
This analysis presents a historical assessment of water supply and sanitation plans for the municipality of Belém, Brazil. The spirit of the assessment recognizes the importance of studying change in relation to historical dynamics, in addition to critiques of normative rationalism's inability to influence effective change in public policy. The research included interviews with social stakeholders, documentary analysis and direct observation. Three plans elaborated between 1980 and 2015 were studied. The results demonstrate that: (1) the emphasis of normative rationalism contributed to neglecting sanitation services; (2) the principles of intersectorality and social participation are fundamental to evolving from normative rationalism to strategic planning and communication on water supply and sanitation in Belém; (3) a large portion of local stakeholders are contrary to the privatization of sanitation services, while the most technically and economically powerful decision-makers in government defend that the State no longer has sufficient capacity to promote universal service coverage; and (4) a significant portion of civil society in Belém indicated their serious opposition to future scenarios for the water supply and sanitation sector that maintain technocracy in related public policies; however, such perspectives were not considered in the elaboration and implementation processes of government planning.
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