Доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник, Институт проблем региональной экономики РАН, ул. Серпуховская, 38, 190013 г. Санкт-Петербург, Российская Федерация; заместитель директора по научной работе, Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр» zhikh@leontief.ru ул. 7-я Красноармейская, 25А, 190005 г. Санкт-Петербург, Российская Федерация Аннотация. В статье предложен подход к анализу и оценке результативности стра-тегического планирования на региональном и муниципальном уровнях. Приведена принци-пиальная схема взаимосвязи и взаимовлияния факторов социально-экономического разви-тия территории. Выделено 4 группы факторов: 1) тенденции, внешние и внутренние факто-ры, мало зависящие от локальной системы управления; 2) общество, социум, его готов-ность к участию в управлении и развитии; 3) власть, ее общая компетенция в управлении; 4) модель (технология) стратегического планирования, реализуемая определенной коман-дой -консультантом. Поскольку результативность стратегического планирования зависит не только от качества стратегии, но и от общей компетенции властей и готовности местно-го сообщества и стейкхолдеров к участию в разработке и реализации стратегии, выявить эффект влияния стратегии на социально-экономическое развитие крайне сложно. Учиты-вая тот факт, что развитие определяется в значительной степени группой внешних факто-ров, в статье, тем не менее, предложен перечень характеристики школ стратегирования, который может быть использован при описании и квантификации соответствующего фак-тора. Сформирован детальный список непосредственных результатов разработки страте-гии, включающий прямые и побочные результаты, в том числе прирост человеческого, социального и кооперационного капиталов.Ключевые слова: стратегия, планирование, фактор, результативность, развитие, Фо-рум стратегов.Прошедший в 2017 г. Форум стратегов включал ряд мероприятий юбилейного характе-ра, связанных с двадцатилетием практики стра-тегического планирования в России. Юбилей под-талкивает к рефлексии, размышлениям об ито-гах определенного периода. И хотя российская практика стратегического планирования уже не-сколько лет является предметом научного опи-сания и осмысления [1; 2; 5; 6], вопрос о резуль-тативности планирования ставится крайне ред-ко. А сторонникам стратегического планирова-ния хотелось бы убедиться, что они делают по-лезное дело. Можно ли им помочь в рамках на-учной парадигмы? 20 лет тому назад в российскую практику уп-равления развитием территорий (городов и регио-нов) проник новый вид планирования -стратеги-ческое планирование. Зазвучали поначалу непри-вычные слова -стейкхолдер, коммуникативное планирование, SWOT-анализ, конкуренция террито-рий, городской маркетинг, стратегирование, миссия города, целевое видение. Первым стратегическим планом в России стал Стратегический план Санкт-Петербурга, принятый 1 декабря 1997 года.
