В статье рассмотрены вопросы децентрализации власти, осуществляющейся через передачу части функций от центральных органов государственного управления местным органам, через формирование и развитие системы местного самоуправления. Описана роль, которую играют институты местного самоуправления в эффективном решении экономических и социальных проблем местного значения. Проанализированы основные подходы к данной проблематике, на их основе обоснована необходимость углубленного изучения вопросов местного самоуправления в сельских округах Республики Казахстан. Авторами проведен сравнительный анализ основных моделей местного самоуправления, на базе которого охарактеризована модель местного самоуправления, реализуемая в нашей стране. Обозначены основные политические, экономические, социальные и технологические факторы, влияющие на развитие системы местного самоуправления в сельских округах Казахстана. Освещены вопросы формирования бюджетов местного уровня и обеспечения их самодостаточности, взаимодействия органов местного государственного управления и самоуправления, выборности акимов, а также другие инструменты, применяемые для развития сельского самоуправления. Определены основные результаты, достигнутые на данный момент в этом направлении. Выявлены и проанализированы основные проблемы, существующие в системе местного самоуправления в сельских округах Республики Казахстан. Описаны перспективны решения этих проблем. The issues of decentralization of power, carried out through the transfer of part of the functions from the central government bodies to local authorities, through the formation and development of the local government system are considered in the article. The role played by local self-government institutions in effectively solving economic and social problems of local importance is described. The main approaches to this problematics are analyzed, on their basis the necessity for an in-depth study of local self-government issues in rural districts of the Republic of Kazakhstan is justified. The authors conducted a comparative analysis of the main models of local self-government, on the basis of which the model of local self-government implemented in our country is characterized. The main political, economic, social and technological factors affecting the development of the local self-government system in rural districts of Kazakhstan are identified. The issues of forming local budgets and ensuring their self-sufficiency, interaction of local government and self-government bodies, election of akims, as well as other tools used for the development of rural self-government are covered. The main results achieved so far in this direction are determined. The main problems that exist in the system of local self-government in rural districts of the Republic of Kazakhstan are detected and analyzed. Perspective solutions to these problems are described.

Статья посвящена вопросу применимости отдельных моделей и функций экономической теории по отношению к современным условиям экономики Республики Казахстан. Имеется большое количество исследований, посвящённых анализу причин и факторов, влияющих на формирование дохода компаний, и последующего объяснения качества экономического роста с точки зрения экстенсивности или интенсивности производств. Но есть вопрос могут ли они объяснить или оценить имеющуюся ситуацию в экономике Республики Казахстан, учитывая сложность всех экономических процессов, различия в институциональном развитии, ограниченность моделей. В данной статье авторами сделана попытка оценить технологичность производства предприятий экономики Республики Казахстан с использованием производственной функции Кобба-Дугласа. Авторы попытались объяснить влияние таких факторов производства как капитал и оплата труда на создание валового дохода предприятий, а также оценить роль отдельных факторов в формировании себестоимости продукции. В результате исследования, основанного на синтетических данных Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, авторы пришли к выводу о недостаточном уровне технологичности малых и средних предприятий РК, а также выявлен вес факторов, формирующих себестоимость продукции малых и средних предприятий РК. В ходе проведения исследования были использованы методы корреляционно-регрессионного анализа на основе панельных данных предприятий РК. The article is devoted to the applicability of certain models and functions of economic theory in relation to the modern conditions of the economy of the Republic of Kazakhstan. There is a large number of studies devoted to the analysis of the causes and factors affecting the formation of companies' income, and the subsequent explanation of the quality of economic growth in terms of the extensiveness or intensity of production. But there is a question whether they can explain or assess the current situation in the economy of the Republic of Kazakhstan, given the complexity of all economic processes, differences in institutional development, limited models. In this article, the authors have made an attempt to assess the manufacturability of the production of enterprises of the economy of the Republic of Kazakhstan using the Cobb-Douglas production function. The authors tried to explain the influence of such factors of production as capital and wages on the creation of gross income of enterprises, as well as to assess the role of individual factors in the formation of production costs. As a result of a study based on synthetic data from the Bureau of National Statistics of the Agency for Strategic Planning and Reforms of the Republic of Kazakhstan, the authors came to the conclusion about the insufficient level of manufacturability of small and medium-sized enterprises of the Republic of Kazakhstan, and also revealed the weight of factors that form the cost of production of small and medium-sized enterprises of the Republic of Kazakhstan. In the course of the study, methods of correlation and regression analysis based on panel data of enterprises of the Republic of Kazakhstan were used.

В статье рассмотрены вопросы повышения бюджетной открытости и прозрачности, формирующиеся и развивающиеся за счет включения граждан, в том числе и сельских жителей, в бюджетный процесс. Описаны современные научные работы, раскрывающие данную проблематику, и на их основе обоснована необходимость углубленного изучения этого вопроса. Проанализированы позиции Казахстана в Международном рейтинге открытости бюджетов, складывающемся из показателей прозрачности бюджета, бюджетного надзора и общественного участия. На основе этих показателей продемонстрировано, что основной проблемной зоной для Казахстана является именно общественное участие в бюджетном процессе. Авторами описана схема бюджетного цикла и определены основные формы общественного участия на этапах планирования, рассмотрения, утверждения, исполнения, контроля и мониторинга. Выявлено, что общественное участие в течении всего бюджетного цикла позволяет увеличить положительные результаты, связанные с прозрачностью бюджета. Проведен анализ бюджетной адвокации как инструмента, позволяющего населению участвовать в бюджетном процессе, тем самым добиваясь решения местных проблем. Обозначено, что активной гражданской позиции и желания отдельных индивидов и групп недостаточно для участия в бюджетных отношениях, необходимо построение конструктивного диалога между государством и общественностью, так как это содействует повышению эффективности и результативности бюджетных расходов, а также росту общественного благосостояния. The issues of increasing budget openness and transparency, which are formed and developed through the inclusion of citizens, including rural citizens, in the budget process are considered in the article. Modern scientific works that reveal this issue are described and on their basis the need for an in-depth study of this issue is substantiated. The positions of Kazakhstan in the International rating of budget openness, which consists of indicators of budget transparency, budgetary oversight and public participation are analyzed.On the basis of these indicators, it is demonstrated that the main problem area for Kazakhstan is precisely public participation in the budget process. The scheme of the budget cycle and identify the main forms of public participation at the stages of planning, consideration, approval, execution, control and monitoring is described by the authors. It is revealed that public participation throughout the entire budget cycle can increase the positive results associated with budget transparency. An analysis of budget advocacy as a tool that allows the population to participate in the budget process, thereby achieving a solution to local problems is carried out. It is indicated that an active civic position and the desire of individuals and groups is not enough to participate in budgetary relations, it is necessary to build a constructive dialogue between the state and the public, as this helps to increase the efficiency and effectiveness of budget expenditures, as well as the growth of public welfare.

Статья посвящена исследованию эффективности государственного управления системой здравоохранения. В ходе исследования авторами выявлено, что одной из основных проблем государственного управления в системе здравоохранения является отсутствие обоснованной методики оценки эффективности реформ, проводимых в этой сфере. На примере Республики Казахстан, проведен комплексный анализ эффективности системы здравоохранения, на основе данных медико-демографических показателей, показателей финансирования, а также интегрального индикатора индекса оценки эффективности системы здравоохранения - ожидаемой продолжительности жизни населения. На основеэкономико-математических методов в управлении, проведен прогноз ожидаемой продолжительности жизни населения, результаты прогнозных расчетов показывают, что в среднесрочной перспективе показатель ожидаемой продолжительности жизни населения, будет иметь незначительную тенденцию роста. В качестве основных рекомендации по повышению результативности государственного управления системой здравоохранения в трансформационных экономиках, авторами обоснована необходимость определения ключевых параметров единой методики оценки эффективности системы здравоохранения. Применение единой системы показателей результативности здравоохранения позволяет оценить степень достижения поставленных целей по повышению эффективности использования ресурсов и обеспечению высокого уровня качества и доступности медицинских услуг. Авторами в ходе исследования применялись системный подход, экономико-математические методы, сравнительно-сопостовительный анализ статистических данных. The article is devoted to the study of effectiveness of public administration of the healthcare system. In the course of the study, the authors revealed that one of the main problems of public administration in the healthcare system is the lack of a reasonable methodology for evaluating the effectiveness of reforms carried out in this area. On the example of the Republic of Kazakhstan, based on data from medical and demographic indicators, funding indicators, as well as an integral indicator of the index of evaluating the effectiveness of the healthcare system - the life expectancy of the population, a comprehensive analysis of the effectiveness of the healthcare system was carried out. Based on economic and mathematical methods, the department carried out a forecast of the life expectancy of the population. The results of forecast calculations show that in the medium term, the indicator of life expectancy of the population will have an insignificant growth trend. As the main recommendations for improving the effectiveness of public administration of the healthcare system in transformational economies, the authors substantiate the need to determine the key parameters of a unified methodology for evaluating the effectiveness of the healthcare system. The use of a unified system of health performance indicators makes it possible to assess the degree of achievement of the set goals for improving the efficiency of resource use and ensuring a high level of quality and accessibility of medical services. In the course of the study, a systematic approach is used, the authors use economic and mathematical methods, comparative-comparative analysis of statistical data.