CONCERTAÇÃO E PODER O agronegócio como fenômeno político no Brasil

Abstract

Em função do acirramento de disputas fundiárias e conflitos socioambientais, em anos recentes, agentes do campo do agronegócio no Brasil impulsionaram, de modo organizado e sistemático, sua concertação política. Argumenta-se, no presente artigo, que esse processo de orquestração engendrou um novo padrão de representatividade nesse campo, mais apto a operar no âmbito de questões amplas, como a ambiental, a indígena e a trabalhista. Propondo um conceito para caracterizar esse padrão, o artigo historiciza o movimento de aproximação política entre tais agentes, aborda seu aparato de justificação, examina conflitos entre eles e investiga os dispositivos que empregam para racionalizar o tratamento das divergências e promover acordos. A pesquisa é fundamentada em oito meses de trabalho de campo, sobretudo no Instituto Pensar Agropecuária, no Congresso Nacional e na sede da Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil.

Uma etnografia do Instituto Pensar Agropecuária

“…6 No entanto, em situações nas quais prevalecem divergências entre atores dos setores primário e secundário, a maioria das associações industriais tem com frequência preferido evitar conflitos maiores. Agindo dessa forma, procuram não desestabilizar acordos estratégicos entre elites (como aqueles em assuntos tributários) e manter o espaço fechado para discussões sobre disputas distributivas nas cadeias de commodities (Pompeia 2020a).…”

As diferentes narrativas alimentares do agronegócio

“…Se tais argumentos sobre SAN passavam a ancorar-se acentuadamente nas exportações de commodities, seus usos justificatórios continuariam a ter suma relevância em controvérsias na esfera pública nacional. Dentre aquelas que, envolvendo as cadeias produtivas, agudizavam-se entre o final dos anos 2000 e começo da década seguinte, sobressaíam-se as relacionadas ao Código Florestal e às áreas protegidas (Pompeia, 2020b).…”

“…Projeções da FAO apontam para a necessidade de aumento na produção de alimentos da ordem de 70% até 2050, cabendo ao Brasil uma parcela importante dessa oferta, em virtude de nossa área disponível, de água, de recursos humanos e de tecnologia. Contrariando alertas das principais agremiações da ciência brasileira (ABC & SBPC, 2012), que chamavam atenção para os potenciais altamente negativos das anistias a desmatadores recentes e do enfraquecimento de exigências para as APPs, a movimentação que resultou no enfraquecimento do Código Florestal foi avançada por concertomaterializado sobretudo no Instituto Pensar Agropecuária (IPA) -entre associações lideradas pela agricultura patronal, indústrias e membros da FPA (Pompeia, 2020b).…”

Poder econômico e extraeconômico do agro latifundiário no Brasil

“…A fragilidade dessa forma de crédito está na dependência em relação ao capital externo e sua relação direta com a política cambial, controlada sobremaneira pelas forças de mercado não apenas no Brasil, mas também em boa parte da América Latina. Poder econômico e extraeconômico do agro... para o que nos interessa, podem ser expressos no agravamento da realidade agrária, no aumento de ocupações de áreas rurais por famílias sem-terra e, infelizmente, no aumento da violência no campo (POMPEIA, 2020).…”