“…Mais, d'une part, cet objectif n'a pas été atteint et, d'autre part, les réformes vers l'économie de marché aboutirent progressivement à l'émergence de catégories sociales non prises en charge par les unités de travail : entrepreneurs, petits commerçants de rue, « jeunes instruits » (1) de retour en ville, migrants originaires des campagnes, qui furent peu à peu gérées par les comités de résidents (Chan,1993). L'accélération des réformes de l'ère de Deng Xiaoping, à la fin des années 1990, s'est traduite par une recrudescence de problèmes sociaux (santé, chômage, migrations des campagnes vers les villes) et par la fin du système des danwei (Rocca, 2006 ;Kernen, 2004). L'État chinois a repris la responsabilité de l'aide sociale en réformant progressivement le statut des comités de résidents dans les quartiers urbains sous le terme de « communauté de quartier » (shequ) (Bray, 2005).…”