Região, discurso e representação: a Amazônia nos planos de desenvolvimento

Abstract

A organização espacial amazônica, durante as últimas quatro décadas do século XX, não pode ser compreendida sem o exame atento dos Planos de Desenvolvimento da Amazônia, PDAs. Eles sintetizam ações políticas que buscam integrála ao modelo de crescimento econômico da época, ocupando-a e reafirmando a soberania nacional nesta fração do território brasileiro. Analisamos neste artigo a relação entre região e representação nesses planos. Trata-se de um debate que reitera as pesquisas da geografia política, mormente ao pensar as relações entre política e território nas diversas escalas. Privilegiamos a região e a escala regional por se fazerem presentes nos programas, planos e políticas de desenvolvimento que este país conhece, principalmente, nas últimas quatro décadas do século XX e a primeira do XXI. Examinamos os temas natureza, espaço e população por meio dos quais se fala da referida região nestes planos, destacando o que eles silenciam. Objetivamos revelar a existência de uma representação região-personagem que oculta os interesses que presidem, sustentam e estruturam tais planos. Nas três primeiras partes discorremos sobre as ideias de natureza enquanto recurso, de espaço vazio e de homem estatístico presentes nos referidos planos. A quarta parte constitui a síntese conclusiva, onde mostramos a formação discursiva da representação de região enquanto sujeito e conceito obstáculo.

Entre as margens dos rios e as marchas da história: espaço e sociedade ribeirinha na Amazônia

“…Empresa associada e promotora de um modelo eurocêntrico de civilização que subjugou as populações aqui estabelecidas embora dependesse do seu conhecimento para realizar seus empreendimentos econômicos. Ademais, nas políticas de Estado para a organização regional tais como os Planos de Desenvolvimento da Amazônia (PDAs), em pleno século XX, esses grupos são representados como setor atrasado da economia e que deve ser removido para realização dos projetos pensados de fora da região e sempre alheios às suas demandas (NAHUM, 2013).…”

A dendeicultura na Amazônia paraense

“…A dendeicultura para biodiesel constitui um dos momentos mais enigmáticos de reprodução do capital no espaço agrário na Amazônia paraense, posto quereedita fatos e discursos típicos do ufanismo do I PDA , que proclamava para a região a vocação de fronteira agrícola, produtora de alimentos e assim atraía o capital financeiro de bancos e mesmo multinacionais do setor automobilístico para o meio rural (Nahum, 2012 Expõe a situação da cultura do dendezeiro no Brasil, caracterizando seu enorme potencial (Veiga;Kaltner, 2005, p. 13).…”

“…O zoneamento reedita a ideia de espaço vazio e a ideologia da fronteira, como descritos em Nahum (2012). Na segunda década do século XXI, multinacionais como a Vale e a Petrobras, que, historicamente, tem seu foco em setores não agrícolas, orientam partes de seus recursos técnicos, humanos e financeiros para produção de óleo de palma de dendê utilizável na composição do biodiesel, edificando empresas como Biopalma, uma empresa Vale, e Petrobras Biocombustível.…”

“…As políticas estatais associadas aos interesses empresariais criam condições e possibilidades para formar territórios-rede do dendê (Nahum;Santos, 2013), os quais se distribuem predominantemente pela macrorregião do nordeste paraense, singularizando-se pela descon-tinuidade, configurando-se como territórios-rede (Haesbaert, 2004) espalhados pelo arranjo espacial do estado, onde cada campo de dendê constitui um ponto na rede, unificados por um comando exógeno. O tamanho e a número de pontos dependem da envergadura e da natureza do capital acionado para transformar extensas terras em território do dendê.…”

“…No nordeste paraense o cultivo do dendê para biodiesel constitui um evento, pois reorganiza a paisagem, a configuração territorial, a dinâmica social, enfim o espaço geográfico ou território usado (Nahum;Bastos, 2014). Segundo Veiga, Furlan Jr. e Kaltner (2005, p. 27) "o biodiesel [...] é o principal motivo do interesse atual pelo dendê".…”