Segurança e defesa no Cone Sul: transições com transformações?

Abstract

Resumo: As novas condicionantes da segurança internacional, em que não somente as soberanias e relações inter-estatais possuem peso significativo, têm ensejado mudanças nas possibilidades e exigências para as políticas de defesa. Países do Cone Sul procuram estabelecer novos parâmetros na definição de suas políticas, mas se encontram tensionados entre estabelecer políticas dissuasórias, como no passado, ou instituir mecanismos de cooperação com seus vizinhos. Por outro lado, estas políticas, pela sua natureza e amplitude, inserem-se sobre temas que não são exclusivamente militares. O objetivo do artigo é analisar as condicionantes estraté-gicas e definições estatais acerca da dissuasão e da cooperação em segurança internacional, e identificar o grau de autonomia e a natureza das concepções originadas das forças armadas na definição das políticas de defesa. Enfim, trata-se de verificar o grau de direção política do poder civil nas definições das políticas de defesa. Abstract:The new conditions of international security don't only attach importance to sovereignty and interstate relations. This new framework has led to changes in the scope and requirements for Politics of Defense. Countries of the Southern Cone seek to establish new parameters in the definition of their policies, but need to define between dissuasive policies, as in the past, or establish mechanisms for cooperation with their neighbors. Furthermore, these policies, by their nature and size, are not exclusively militaries. The purpose of this article is to examine the definitions constraints on strategic deterrence and cooperation in international security, and identify the degree of autonomy and the nature of the concepts derived from the armed forces in shaping Politics of Defense. Finally, we try to check the level of civil policy direction in defining those policies.Palavras-chave: Cone Sul. Políticas de defesa. Dissuasão e cooperação.

A construção da cooperação sul-americana em segurança e defesa: o caso do Conselho de Defesa Sul-Americano

“…Naquela época, a incipiente cooperação em assuntos de defesa foi provocada por dois fatores principais, quais sejam, os processos de redemocratização e a busca por alguma autonomia frente às imposições estadunidenses. Neste sentido, a determinação da ameaça comunista como principal inimigo a ser combatido em decorrência da Guerra Fria diminuiu a possibilidade de eclosão de conflitos interestatais na região e, ao mesmo tempo, elevou a percepção das rivalidades geopolíticas entre os governos, o que resultou em um clima de instabilidade que obstaculizou a cooperação em defesa nos anos seguintes (SOARES, 2008).…”

O Conselho de Defesa Sul-Americano: a busca por uma identidade de defesa

“…Num sentido positivo, justifica a sua intervenção no mundo e contribui para o desenvolvimento da capacidade de resposta mútua.Já as comunidades de segurança com alta acoplagem apresentam uma curta distância entre o cognitivo coletivo de seus membros, e a comunidade vai adquirindo uma identidade corporativa. Nessas comunidades, as identidades das pessoas que existem dentro delas já não derivam da conjuntura internacional ou da imagem de nação autossuficiente, mas sim da uma quantidade suficiente -tanto quantitativa, quanto qualitativa -de eventos que apontem em que nível se encontra a integração da América do Sul nos assuntos de segurança e defesa Soares (2008). apontam a importância da emergência de novos temas de segurança, a dinâmica ultrapassada da segurança coletiva da OEA e a abordagem de assuntos de segurança e defesa pelos projetos regionalistas sul-americanos como responsáveis pela introdução dessa temática na região.…”