Dado o crescimento das pesquisas no campo da educação, verificado especialmente a partir da institucionalização da pós-graduação no Brasil, na década de 1980, este texto tem por objetivo contribuir para a reflexão sobre as especificidades da pesquisa em política educacional, sua problemática e os desafios na consolidação de uma área de conhecimento que se encontra, atualmente, em franca expansão no país. Delimita as especificidades da pesquisa em políticas educacionais, destacando a heterogeneidade de abordagens favorecida pelo caráter multi e interdisciplinar do campo e o crescimento mais horizontal do que vertical de áreas temáticas de investigação. Aponta como desafio a necessidade de se constituir um arcabouço teórico-metodológico que favoreça a consolidação da pesquisa no campo da política educacional.

D o s s i ê t e m á t i c o EccoS -Rev. Cient., São Paulo, n. 30, p. 17-33, jan./abr. 2013. 17Resumo: As avaliações padronizadas, ou em larga escala, compõem o quadro das políticas educacionais instituídas pelo governo brasileiro nas últimas décadas com o intuito de fortalecer a ação regulatória e o poder simbólico e operacional do Estado. Essas políticas aproximam a realização de exames externos às questões do currículo e da qualidade educacional. Tomando por referência autores de vertente sociológica,o objetivo deste texto consiste em compreender e analisar como e quais mudanças são observadas nas escolas com a implantação de um sistema de avaliação externa e de largo espectro para a educação básica. Consubstanciado na análise de informações coletadas junto a professores de escolas públicas, evidencia tendência a que os exames padronizados indiquem qual conhecimento é relevante, delimitando, por extensão, o que deve ou não ser ensinado nas escolas. Conclui chamando a atenção para a necessidade de análises aprofundadas sobre os efeitos dessas avaliações no currículo, no trabalho docente e nas aprendizagens dos estudantes da educação básica. Palavras-chave:Avaliações em larga escala. Currículo. Educação básica. Regulação.Abstract: Large-scale assessments comprise the framework of educational policies imposed by the Brazilian Government in recent decades with the aim of strengthening the regulatory action and the symbolic and operational power of the state. These policies bring together the realization of standardized examinations to the issues of curriculum and educational quality. Based on authors from the sociology, the purpose of this text is to understand and analyze how and why changes are observed in schools after the deployment of a large-scale assessment system for basic education. Embodied in the analysis of information gathered from the teachers of public schools, it highlights the trend that the standardized exams indicate which knowledge is relevant, delimiting, by extension, what should or should not be taught. It concludes by calling attention to the need to analyze the effects of large-scale assessments in the curriculum, in the work of teachers and in the students' learning on basic education. E c c o S -Políticas de avaliação em larga escala e a construção de um currículo nacional para a educação básica EccoS -Rev. Cient., São Paulo, n. 30, p. 17-33, jan./abr. 2013. 18 IntroduçãoPara Gatti (1987, p. 33), o conceito de avaliação apresenta forte conotação emocional, gerando um clima de insegurança e hostilidade por parte dos que são por ela afetados. Consoante destaca, "Falar-se em avaliação é criar uma situação de ameaça."A despeito das tensões criadas, o lugar que ocupa na atividade educativa a coloca no topo das atenções quer se trate da avaliação de aprendizagens, dos sistemas ou das redes de ensino. Por isso, quando discutimos sobre este tema precisamos situar em que nível de preocupação a questão está localizada. Se, no âmbito (i) dos sistemas de ensino, (ii) dos programas educacionais, (iii)...

The introduction of assessment policies aiming at promoting accountability is a recent initiative in Brazilian education. The design of the Index of Development of Basic Education (Ideb in Portuguese) is one of the most significant steps undertaken in recent decades for that purpose. Introduced in 2007 as an indicator to ensure compliance with the targets set by the Education for All movement, Ideb stands as an effective tool for monitoring and evaluating the quality of Brazilian basic education, also considered as a mechanism for decentralized accountability. As interested in verifying intergovernmental arrangements of these policies on the basic education, the study aims at capturing the

Resumo O objetivo deste estudo é analisar o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB), enquanto uma medida do governo brasileiro para aferir o desempenho educacional dos estudantes. A análise toma como referência o conceito de accountability, tal como proposto por alguns autores, e procura verificar quais variáveis das que integram um sistema completo estão mais presentes na política encampada pela via do IDEB, como elas se relacionam e em que medida o índice, criado em 2007 para aferir a qualidade da educação básica brasileira, permite avançar em relação às concepções predominantes de accountability, nomeadamente as que integram avaliações externas, prestação de contas e responsabilização como elementos de uma política educacional de qualidade. Com base no tensionamento entre as variáveis que compõem um sistema abrangente e complexo, assinala potencialidades do IDEB considerando condições de superação de visões reducionistas e conservadoras de accountability educacional.Palavras-chave IDEB; Accountability educacional; Educação básica brasileira; Qualidade da educação IntroduçãoO Brasil é um país federativo, formado pela União, estados, Distrito Federal e municípios. Pautadas na descentralização e na autonomia político-

RESUMOO texto propõe uma discussão sobre políticas de avaliação e regulação da qualidade educacional. Considerando o campo do instituído, tem por objetivo analisar elementos e processos do perfil assumido hodiernamente pelas avaliações externas no ensino fundamental e na educação infantil. Com base em exame documental e tendo por referência resultados de investigações sobre indicadores de qualidade e políticas de avaliação, responsabilização e prestação de contas (accountability) na educação escolar, realça tensões e contradições dos modelos de avaliação implementados ou em vias de implementação nessas duas etapas da escolarização. Sem perder de vista o campo do instituinte, aponta discrepâncias nas condições de melhoria das aprendizagens em vista dos modelos de regulação da qualidade em curso na educação básica.Palavras-chave: Políticas de regulação. Avaliação para a qualidade. Educação Básica.