El espacio urbano es un sistema complejo entendido como resultado de la relación dialéctica entre lo social y lo espacial cuyos procesos derivan en un desarrollo urbano desigual en un contexto mundial signado por el imperio de la globalización y el neoliberalismo. El objetivo de este trabajo es reflexionar sobre los procesos que inciden en la construcción de la ciudad a partir del análisis de las dinámicas de producción del suelo residencial, el reconocimiento de los actores sociales y sus interrelaciones. Metodológicamente, se identifican en el área metropolitana de Tucumán, tres dinámicas contrapuestas y/o combinadas (la producción inmobiliaria, estatal e informal). Además, se compara la evolución del suelo urbano en dos cortes espacio-temporales (2000 y 2023). El estudio muestra que la producción inmobiliaria es mayoritariamente destinada a los sectores sociales con mayores recursos, mientras que la producción informal se refiere a los sectores populares con escaso poder adquisitivo y condiciones de vulnerabilidad. La conformación socioespacial del aglomerado se basa en una combinación de decisiones y acciones a nivel local y de mercado. Esto deriva en un patrón fragmentado de urbanización que acentúa las desigualdades socioeconómicas y aumenta la exclusión social.

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<p>El rol del Estado como controlador del crecimiento y desarrollo de nuestras ciudades es fundamental para corregir los desequilibrios que se producen en el mercado de suelo. En este sentido, las políticas públicas cumplen un papel primordial al ser utilizadas ya sea para corregir estos desequilibrios que se producen en el devenir urbano o para exacerbarlos aún más. En este artículo se estudian dos relocalizaciones de asentamientos populares en el Área Metropolitana de Tucumán (AMET de Tucumán), realizados en el marco del Programa Federal de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios de la Nación, ejecutado por el Instituto Provincial de la Vivienda conjuntamente con la municipalidad de San Miguel de Tucumán. A través de un análisis diacrónico de los usos del suelo, se evalúa el desarrollo de ambas intervenciones urbanísticas para tratar de develar quiénes fueron los beneficiarios de dicha operación.</p>

La avenida Presidente Perón es una de las obras de infraestructura con gran impacto en el desarrollo metropolitano de Tucumán en los últimos 20 años. Es considerada una vía de acceso troncal hacia la ciudad de Yerba Buena que permitió la expansión noroeste del AMET, modificando un suelo agrícola por urbano residencial de alto nivel social. Actualmente se han localizado actividades complementarias al uso residencial y otras compatibles como el campus del Colegio Santa Rosa, el centro comercial Open Plaza, la universidad privada del Norte Santo Tomás de Aquino, complejos de oficinas, entre otros. El presente trabajo tiene como objetivo describir las transformaciones producidas en el sector de análisis evidenciando cómo el sector privado representado por grandes promotores inmobiliarios, se beneficia con la obra pública generando, como denomina Cuenya, un entorno urbano exclusivo, sin precedente en el AMET de Tucumán. Dichos cambios se verifican y cuantifican a partir del análisis sincrónico. Para ello, se trabaja mediante tres cortes espacio temporales: antes de la construcción de la avenida (principios década de los ‘90), durante las primeras intervenciones en el sector (década del 2000) y la situación actual sobre imágenes satelitales tipo Landsat y Digital Globe, procesadas en una plataforma SIG