Die Bürgergesellschaft als Freiwilligen-Markt?

Neumann, Daniela

doi:10.1515/zsr-2013-0106

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“…Das änderte sich jedoch ab den 1990er Jahren, als aus den zwischenzeitlich von Fachkräften verdrängten Laien monetär entschädigte und mittels "Talentmanagement", "Ist-und Bedarfsanalyse" sowie "Passungsfähigkeit" umworbene, professionell gemanagte "freiwillige Helfer" wurden. Seither übernimmt der "enabling state" die Regie der "freiwilligen Gesellschaft" (vgl Dyk, 2018;Neumann, 2013)…”

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Industrielle Beziehungen und Sorgearbeit

2020

IndBez

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Die Industrial-Relations-Forschung und auch die Fachzeitschrift "Industrielle Beziehungen" hat -wie die Etymologie des Namens schon nahelegt -ihren historisch gewachsenen Schwerpunkt im Industriebereich. Obwohl sich die Tertiarisierung der Wirtschaft längst in den Forschungsthemen der Disziplin widerspiegelt, liegt ihr Schwerpunkt nach wie vor eher im Bereich maskulinisierter Arbeitsmarktsegmente mit institutionalisierten Mitbestimmungsstrukturen und vergleichsweise starken Gewerkschaften. Arbeitsbeziehungen in stärker feminisierten und häufig informalisierten Dienstleistungsbereichen werden (wenn überhaupt) eher als Randphänomene und Abweichungen von der Norm diskutiert. Letzteres gilt insbesondere für die so genannte "Sorgearbeit".Sorgearbeit zielt auf den Erhalt, die Förderung und die Formierung der körperlichen, emotionalen und sozialen Fähigkeiten von Personen. Sie umfasst damit, grob umrissen, die Bereiche Gesundheit, Pflege, Erziehung, Bildung und Betreuung. Bezahlte Sorgearbeit wird in sozialen Dienstleistungsberufen ausgeübt, und zwar überwiegend von Frauen. Diese Tätigkeiten erfordern spezifische Qualifikationen und stellen aktuell ein wachsendes Segment des Arbeitsmarktes dar.In den vergangenen Jahren haben die sozialwissenschaftlichen Debatten um den spezifischen Charakter und die Problemlagen von Dienstleistungsarbeit in sogenannten Sorgeberufen erheblich zugenommen. Ausgangspunkte dieser Debatte waren einerseits die Kritik systemisch verankerter Unsichtbarkeit konkreter Sorgetätigkeiten (Anderson, 2000), andererseits die Betonung des transformativen Potenzials einer Care-Revolution . Im Zuge des neoliberalen Umbaus von Wirtschaft und Sozialstaat, der Ökonomisierung von Sorgearbeit und der Veränderungen der Geschlechterarrangements entstehen im Bereich von Sorgearbeit neue Konflikte, die zudem eine erhöhte Sichtbarkeit besitzen. Von Kerstin Jürgens (2010) wurde die neue gesellschaftliche Brisanz der Sorgearbeit daher mit dem Begriff der Reproduktionskrise belegt.Zwischen Kritik, Krise und Erwartung haben mittlerweile viele Autoren und noch mehr Autorinnen konkrete Analysen zu teils spektakulären gesellschaftlichen Konflikten um Sorgearbeit erarbeitet. Im Zentrum stand dabei u.a. der enge Zusammenhang zwischen unbezahlter Haushaltsarbeit und Sorge-Erwerbsarbeit (Kohlen & Kumbruck, 2008; sowie die intersektionalen Verknüpfungen zwischen Sorge-364

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Industrielle Beziehungen und Sorgearbeit

2020

IndBez

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Soziale Ungleichheit in der Freiwilligenarbeit

Beckmann¹,

Schönauer²

2020

GWP

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Grauzonen der Sorge: Informalisierung von Pflegearbeit im Kontext des Pflegenotstands

Haubner¹

2020

IndBez

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Im Kontext steigender Versorgungsbedarfe, eines grassierenden Fachkräftemangels und einer Krise sozialer Reproduktion kommt es seit den 1990er Jahren zu einem sozial- und pflegepolitischen Ausbau niedrigschwelliger und informeller Pflegearbeit in den Grauzonen des Pflegemarktes in Deutschland. Angetrieben durch einen spezifischen Kostendruck, entsteht mithilfe politischer Förderstrategien ein Regime gemeinwohldienlicher Schattenarbeit, das für das Berufsfeld der Pflege typische Informalisierungsprozesse in neuer Gestalt und unter gewandelten Reproduktionsbedingungen fortführt und vorantreibt. Exemplarisch dafür ist einerseits der politisch regulierte Einsatz sogenannter „zusätzlicher Betreuungskräfte“ sowie andererseits die staatliche Förderung freiwilligen Engagements in der Pflege. Im Rahmen dieses Ausbaus geringqualifizierter Beschäftigungssegmente, niedrigschwelliger Betreuungsangebote und quasi-professionalisierter Tätigkeitsbereiche sind Informalisierungsprozesse und Fälle rechtswidriger Arbeitskraftnutzung, qualifikatorische Grenzüberschreitungen und Unterschichtungsprozesse zu beobachten. Diese Entwicklungen werden vom Berufsprofil der Pflege als einer hochgradig feminisierten und „unvollständigen Profession“ begünstigt. Der Beitrag zielt mit der Vorstellung ausgewählter Befunde einer qualitativen Interviewstudie zum Einsatz zusätzlicher Betreuungskräfte und freiwillig Engagierter im Kontext des gegenwärtigen Pflegenotstands darauf ab, die Bedeutung sozialpolitischer Maßnahmen für Informalisierungsprozesse im Sorgearbeitskontext „entwickelter Gesellschaften“ empirisch fundiert zu exemplifizieren.

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Die Bürgergesellschaft als Freiwilligen-Markt?

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Industrielle Beziehungen und Sorgearbeit

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