RESUMENEl artículo analiza y compara el desarrollo de las dos principales instituciones estatales que han atendido los asuntos indígenas en Chile: DASIN/IDI (1953-1978 y CONADI (1994 en adelante). Se muestra la importancia del movimiento indígena en su creación y las dificultades comunes que han enfrentado, entre ellas la falta de apoyo amplio dentro del Poder Legislativo. Se plantea, finalmente, la existencia de una crisis institucional de la política indigenista.Palabras claves: Pueblos originarios, Estado, movimiento indígena, CONADI.
ABSTRACTThe article analyses and compares the development of the two main state-run institutions that have been in charge of Indian affairs in Chile: DASIN/IDI (1953-1978 and CONADI (from 1994 to date). The paper also shows the importance of the Indian social movement in the creation of these institutions and the common difficulties they have had to face, among
Ha publicado numerosos libros y artículos sobre los mapuches, destacándose sus aportes a la comprensión de la historia política del siglo xx, como del pasado "colonial" (
Etnia y nación en la lucha por el reconocimiento.Los mapuches en la sociedad chilena R o l f F o e r s t e r G .2 y J o r g e I v á n V e r g a r a 3
RESUMENLos conflictos entre mapuches, Estado y sociedad chilena se analizan desde la perspectiva de una "lu cha por el reconocimiento", o sea, como una dispu ta por el sentido y carácter de la relación de los mapuches con la sociedad chilena. Se plantea la ten sión entre diversas exigencias de reconocimiento por parte de los in d íg e n as (c a m p e sin a , é tn ic a y etnonacional) y las corrrespondientes políticas de reconocimiento del Estado y la sociedad chilena. Luego de exponer el desarrollo del debate teórico sobre las p o lític a s de re c o n o c im ie n to y el multiculturalismo, se analiza el caso mapuche en Chile, considerando la perspectiva indígena, de la élite chilena a través de El Mercurio y del Gobier no. Se concluye proponiendo algunas vías de salida a la discusión teórica (y política) sobre la compleja relación etnia-nación.
ABSTRACTThe conflicts between the mapuche people, the State 1 Una primera versión m ás sintética de este artículo fue presen tada al XII Congreso Internacional: D erecho consuetudinario y pluralismo legal: Desafíos en el tercer m ilenio. Arica, 13 al 17 de marzo de 2000, e incluida en las Actas de dicho congreso (Foerster y Vergara 2000: 191-206). Este trabajo se enm arca dentro del proyecto de investigación FONDECYT, ¿Demanda étnica o demanda etnonacional mapuche? (Proyecto N° 100024, período 2000(Proyecto N° 100024, período -2001.
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